為深入貫徹落實《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》精神，引導全市廣大黨員幹部把心思和精力聚焦到決戰脫貧攻堅、決勝全面小康歷史任務上來，我市從培養培訓、激勵關懷、追責問責、容錯糾錯四個方面出臺制度文件，既獎勤罰懶，也容錯糾錯，有效激勵幹部新時代新擔當新作為。
培養培訓解決幹部不會為。緊緊圍繞習近平總書記提出的“八個本領”，結合新時代高素質專業化幹部隊伍建設要求，把幹部培養培訓作為工作重中之重，出臺幹部能力提升三年行動方案。從2017年起，用3年時間，選派10000名黨政幹部、企事業單位人員、村幹部和駐村幹部、專業技術人才、市場主體負責人等外出培訓，不斷強化幹部能力培訓和實踐鍛鍊，提高專業思維和專業素養，涵養幹部擔當作為的底氣和勇氣，以此教育引導廣大幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標、新要求。截至目前，市級層面共舉辦各類脫貧攻堅培訓班143期，培訓各級領導幹部9250人次；區縣組織培訓脫貧攻堅一線幹部14.66萬人次。同時還出臺幹部教育培訓管理與評估辦法，對學員培訓前進行摸底考試、對培訓機構進行量化打分、對培訓後的幹部進行跟蹤管理，進一步增強幹部培訓的針對性和實用性。
激勵關懷解決幹部安心為。針對有的脫貧攻堅一線幹部產生退縮思想、畏難情緒現象，出臺關於做好脫貧攻堅一線幹部關懷激勵工作意見。從優先培養使用、強化表彰獎勵、提高待遇保障、注重人文關懷、落實撫卹救助、提升工作能力、鼓勵創新創業等8個方面強化保障，為打贏脫貧攻堅戰增添動力、凝聚人心。近年來，公開招聘極貧鄉鎮和深度貧困村所在鄉鎮事業單位工作人員290人，安排150個鄉鎮公務員崗位面向脫貧攻堅中表現優秀的村幹部、大學生村官、第一書記和駐村幹部進行專項招錄；提拔重用“第一書記”61人，駐村幹部79人；47名村黨組織書記和1名村委會主任享受鄉鎮副科級經濟待遇；受到市級表彰1095人、省級表彰109人。對在脫貧攻堅中因公受傷或犧牲的幹部進行撫卹救助，為幹部在脫貧攻堅一線安心安業提供了堅實保障。
追責問責解決幹部不作為。制定出臺整治幹部不擔當不作為突出問題的工作方案，重點整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，以及中央及省市決策部署、管黨治黨、脫貧攻堅、生態環境保護、防範化解重大風險、優化營商環境等方面不擔當不作為情形。並向社會公佈舉報電話，廣泛徵集問題線索，收到不擔當不作為線索舉報366起，處理幹部293人。配套出臺執行力問責辦法，對在執行上級重大決策部署過程中，因不履行職責、不正確履行職責或履行職責不力，造成政令不暢、效能低下、工作貽誤，或者造成嚴重損失或不良影響的行為進行嚴肅問責。近年來，先後有367名駐村幹部、272名“第一書記”、20名村黨組織書記因執行不力被組織處理。
容錯糾錯解決幹部不敢為。針對個別幹部怕擔責而不擔當不作為問題，以習近平總書記“三個區別開來”為基本遵循，制定出臺幹事創業容錯糾錯暫行辦法。《辦法》堅持依紀依法、鼓勵幹事創業、區別對待過錯3大原則，設置法律法規未明令禁止、經過民主決策程序、出於公心盡職盡責、未造成重大損失4個條件，對應抓落實執行中出現偏差、抓改革創新缺乏經驗、抓急難險重任務中出現失誤等九種情形。為確保《辦法》便於執行，還從提出申請、受理查核、認定反饋、糾錯改正、跟蹤回訪、報備歸檔6個程序方面進行規範。對予以容錯糾錯的單位或個人，績效目標考核、領導班子和領導幹部年度考核、黨風廉政建設考核等不受影響；黨代表、人大代表、政協委員資格不受影響；單位或個人評先評優不受影響；確需追責的，根據核定事實，依據有關規定可從輕、減輕處理。《辦法》釋放了合理容錯糾錯、鼓勵幹事擔當的強烈導向，有效解決基層幹部存在的少幹避錯、不願擔當、為官不為問題。（何建成）
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