來源 | 新疆博州農業局
關於2018年耕地地力保護補貼政策
致農民朋友的公開信
廣大農民朋友們：
為保護我們賴以生存的耕地地力，保護農業生態環境，推動綠色農業發展，支持糧食適度規模經營，貫徹落實黨中央保護耕地的決策部署，自治州人民政府決定2018年對種地農民擁有承包權的耕地給予耕地地力保護補貼，具體補貼政策如下：
補貼由來
耕地地力保護補貼是由原“農作物良種補貼、種糧農資綜合補貼”合併而來。在保障全州糧食安全的前提下，支持種植青貯飼料、苜蓿和優勢特色農作物等耕地的保護，積極鼓勵和引導農民進行結構調整，採取秸稈還田、深耕整地、殘膜回收、減少農藥化肥用量、施用有機肥等措施，切實加強農業生態資源保護，自覺提升耕地地力，推進畜牧業和特色產業協調發展。
補貼基本原則
1、全州統一辦法。嚴格按照自治區統一規定的補貼對象、條件、補貼方法和程序，發放補貼資金。
2、注重政策銜接。首先保障對種植小麥的耕地進行補貼，保持政策的連續性，促進小麥生產穩定發展，在此基礎上通過調整完善補貼政策，促進農業結構調整優化、農業發展方式轉變和農民多渠道增收。
3、嚴格管理程序。逐級申報審核，嚴格把關，強化管理，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊行為發生，確保耕地地力保護補貼落到實處。
4、實行限額補貼。耕地地力保護補貼設置合理上限，防止“壘大戶”。
補貼對象
所有合法的實際農業種植者（含農場職工）。
補貼條件
1、依法依規明確享有耕地承包權，耕地實際用於種植小麥、青貯飼料、苜蓿、玉米等特定作物。
2、補貼作物以種植小麥、玉米、青貯飼料、苜蓿和特色經濟作物的先後順序依次發放補貼，確保耕地地力保護補貼達到預期的補貼目標。
3、同一地塊一年只能補貼一次，以正播作物優先作為補貼對象予以補貼，復播玉米不得列入補貼對象。
4、要做到耕地不撂荒、地力不降低、保護農業生態資源環境、主動改善地力，開展秸稈飼餵利用、過腹還田、殘膜回收等。其中：殘膜回收率需達到90%以上。
5、已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業徵（佔）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、佔補平衡中“補”的面積，質量達不到耕種條件的耕地以及已經納入自治區退耕還草（天然草地）及退地減水範圍的耕地和違法開墾的耕地不給予補貼。
補貼標準
對符合補貼條件的耕地，以農作物2018年實際播種面積為依據。種植冬小麥的耕地，每畝補貼130元；種植春小麥的耕地，每畝補貼115元；青貯飼料、苜蓿的耕地，每畝補貼100元；種植玉米（不含復播）和特色經濟作物（不含棉花、甜菜、瓜果、露地蔬菜等）的耕地，每畝補貼18元。玉米用於青貯或收穫籽粒由各地據情核實確定，用於青貯的按每畝100元標準進行補貼，用於收穫籽粒的按每畝18元標準進行補貼。特色作物由各縣市從具有本地特色並達到一定規模的作物中選擇2-3種進行補貼。
補貼方法步驟
1、補貼面積的界定。補貼面積以農村土地承包經營權確權登記頒證面積為基礎，尚未完成確權登記頒證工作的地方，以擁有二輪土地承包經營權證的耕地面積為基礎，其它類型耕地以合法種植證明文書為基礎確定。同時實行排除法進行調整，據實核減改變耕地性質的面積，如退耕還草（天然草地）已轉為設施農業或畜牧養殖場使用的耕地等。
2、補貼面積申報和兌付方法。建立實名公示制度，實行嚴格管理。由農民（種植戶）據實向村委會申報符合條件的耕地補貼面積，村級全面核實，進行實名公示（公示內容主要包括申報品種、申報面積等，公示時間不得少於5個工作日），鄉（鎮）複核，縣（市）農業部門和地（州、市）農業部門核查，核實認定。縣級農業部門在耕地補貼面積核准後，再次由村委會進行公示（公示內容主要包括補貼面積、補貼金額等，公示時間不得少於5個工作日）。公示無異議後，由農業部門向財政部門提供補貼面積基礎數據和補貼發放清冊，並會同財政部門、承辦金融機構辦理補貼兌付工作。在進行兌付前，要按照分戶清冊向農民發放補貼兌現通知書，農民領取補貼兌現通知書時在分戶清冊上簽字、按手印後，承辦金融機構通過“一卡通”形式向補貼對象兌付資金。
溫馨提示
為了保障農民朋友切身利益，防止代領、冒領、抵扣應繳各種費用等現象的發生，請您親自到附近的農商銀行營業網點憑本人的身份證（或戶口簿）領取補貼資金，不要交他人代領。農戶存摺應妥善保管好，每年的耕地地力補貼資金仍將通過此“一折通”存摺發放。
歡迎農民朋友對享受耕地地力保護補貼的權益進行維護並對各級兌付工作進行監督。舉報電話：自治州農業局聯繫人：趙愛萍，電話：0909-2310720，自治州財政局聯繫人：於宏彥，電話：0909-2311970。
希望廣大農民朋友們拿到耕地地力保護補貼資金時，要認識到這是黨中央、自治區黨委、州黨委對廣大農牧民的關心關愛，對農業的重視。要充分利用黨的惠農政策，主動保護我們賴以生存的耕地地力，不露天焚燒秸稈，採取秸稈回收或秸稈粉碎還田、殘膜回收等措施，保護好我們的家園，堅持農業綠色發展，加快增收致富步伐，共同建設幸福美好的博州。
閱讀更多 博爾塔拉報 的文章
