志丹縣永寧鎮寺崾峴村貧困戶谷志元在自家9畝果園裡，雙手捧著大紅蘋果，豐收的喜悅掛在臉上。
近年來，志丹縣堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，凝聚一切力量，調動一切資源，傾注一切精力，堅決打贏脫貧攻堅戰。
勇立軍令狀
誓師打贏脫貧攻堅戰
“各級領導幹部必須以敢於擔當、敢於作為、勇打硬仗的精神，全力投入到脫貧攻堅中，集智聚力打贏脫貧攻堅戰，確保小康路上不落下一戶一人。”今年年初，志丹縣委書記李建強向全縣幹部發出了脫貧攻堅總攻令。
志丹縣把脫貧攻堅作為考驗幹部擔當作為、鍛造幹部“淬火成鋼”的主戰場，要求全縣上下堅決把思想和行動統一到脫貧攻堅部署上來。縣委書記李建強、縣長劉志生向延安市委、市政府和志丹縣人民立下“不完成任務、引咎辭職”的軍令狀，縣委與部門和各鎮（街道）的負責人同樣以軍令狀的形式層層夯實責任。對脫貧攻堅工作，志丹縣堅持做到在每個月在縣委常委會上至少研究一次、半月在領導小組會研究一次、在“八辦兩組”會10天研究一次、在臨時調度會一週研究一次。同時，脫貧攻堅每一項工作都有一名縣級領導負責抓落實，縣級四大班子主要領導駐村調研、現場督導抓整改，包鎮（街道）縣級領導圍繞整改清單逐村督導抓整改；鎮（街道）黨政負責人逐戶解剖抓整改，做到高標準、嚴要求，勤自查、速整改，嚴考核、硬兌現，全縣上下以最鮮明的政治站位全力推進脫貧攻堅工作。
“‘一主兩特’十二道菜”
量身配套產業全覆蓋
金秋時節，瓜果飄香。連日來，志丹縣保安街道楊條村貧困戶楊萬林一家忙著摘蘋果。10月9日，在果香四溢的果園裡，50歲的楊萬林告訴記者，他家今年九畝多果園至少收入兩萬元，家裡還養了13頭豬、4頭驢，到年底所有收入大概有６萬元。“能有今天的好生活，全憑黨的扶貧政策。現在家裡種了蘋果，又養豬、養驢，今後的日子更有盼頭了。”供三個孩子上大學的楊萬林心裡輕鬆了許多。
志丹縣堅持把發展產業作為脫貧攻堅的治本之策，按照“梯田蘋果川道菜、特色產業全覆蓋”的產業格局，初步探索形成了“蘋果+特色養殖+特色種植”的多元化產業扶貧模式。同時，志丹縣把以蘋果為主的產業作為長效產業大力培育，把種雜糧、種黃芪、種牡丹、種芍藥作為中線產業，把養土雞、養土豬、養湖羊、養肉驢、養中蜂、種蘑菇作為短線產業，堅持一戶一策、因戶施策，“輸血”與“造血”相結合，做到長期產業和中短期產業有機結合、兼顧發展。
針對缺思路、缺資金、缺技術、缺管理、缺勞力等限制貧困戶發展產業的問題，志丹縣堅持做到缺啥補啥，以最全面的“造血”路徑發展壯大脫貧產業，努力讓貧困群眾搭上產業致富快車。
目前，全縣貧困群眾中已有739戶種植山地蘋果5492畝，165戶發展特色種植業，284戶發展特色養殖業。除五保戶外，全縣所有貧困戶實現了產業全覆蓋。
多措並舉助脫貧
“三變”改革促活力
9月27日，志丹縣張渠便民服務中心王渠村村民劉有貴發現自己存摺上新增了3000元，原來這是縣上給貧困群眾光伏項目收益的分紅，這讓他欣喜不已。
由志丹縣久久光電有限公司與志丹縣扶貧開發有限責任公司合作建設的志丹縣杏河鎮張渠便民服務中心王圪坨10MW光伏扶貧項目於今年7月完工並正式併網發電。這一項目將342戶貧困戶嵌入經營鏈中，還將連續實現分紅19年。近日，342戶建檔立卡貧困戶戶均分紅3000元，共計102.6萬元全部兌現到位。
志丹縣在紮實推進健康脫貧、教育脫貧、兜底脫貧、移民搬遷脫貧等政策性脫貧的同時，還通過企業帶動、培育新型經營主體、返鄉創業、發展互助資金等舉措，全面盤活農村生產生活資源要素，不斷激發脫貧攻堅新活力。
2017年以來，志丹縣全面啟動“三變”改革，大力實施“雙100、雙50”工程，即在全縣新發展100個新型經營主體，建成100個百畝果（農）業產業化典型，力爭三年內每個村建成50畝以上集體果園，村級互助資金規模達到50萬元以上。同時，志丹縣大力開展返鄉創業宣傳動員活動，號召社會能人、幹部職工等社會各界人士返鄉創業，推動城市資本、技術、人才等要素向農村和脫貧一線聚集。目前，志丹縣通過土地入股、資金入股、資源入股、勞務入股、訂單農業等多種形式，形成了“公司+基地+合作社+貧困戶”“黨支部+合作社+貧困戶”“能人+貧困戶”“互聯網+”等多種靈活有效的扶貧模式。
陝西果業集團2017年落戶志丹縣後，迅速啟動了兩萬畝果業扶貧基地建設，按照“梯度分紅”“勞務分紅”等辦法，吸納161戶貧困戶入股聯營，五年合作期內每年返還貧困戶本金2000元、分紅1000元，讓貧困戶從不同層面受益。
截至目前，志丹縣培育縣級以上龍頭企業七家、合作社344個、家庭農場164家；動員1114人投身產業扶貧和返鄉創業，流轉土地七萬畝、流轉承包果園8000畝；109個村在延安市率先實現村級互助資金協會全覆蓋，互助資金規模達到3115萬元，借款率達80%以上。通過新型經營主體帶動和各類資金整合，一大批貧困群眾踏上脫貧奔小康的快車道。
幹部傾情幫扶
群眾競相脫貧
7月22日，高從山家來了許多親朋好友，慶賀他的二兒子高志文娶到同村姑娘小郭。人群中，包扶幹部任志成來回穿梭，叮囑這裡、安頓那裡，生怕哪裡做得不周到了，讓這場來之不易的婚禮再起波瀾。
任志成是志丹縣交警大隊旦八中隊的負責人，從2017年6月開始，結對幫扶旦八鎮馬蓮崾峴村貧困戶高從山。幫扶工作開展以來，對於高從山家裡的大小事務，任志成都一一用心解決。
高志文是高從山家的主要勞力，兩年前與同村姑娘小郭談起戀愛。由於女方家不同意他們的婚事，兩人賭氣去了外地打工，兩家人也因此幾次燃起“戰火”。為了幫高志文完成心願，任志成通過多方努力，化解了兩家人的矛盾，談妥了這樁婚事。如今，任志成的“大管家”工作還在繼續，他又幫高志文申請了村級公益性崗位，讓高志文家的日子過得紅紅火火。
任志成是志丹縣採取“硬抽人、抽硬人”辦法選派出的661名結對幫扶幹部的一個代表。在志丹縣，一大批幫扶幹部用真情譜寫了一個個感人至深的扶貧故事。
志丹縣在脫貧攻堅中堅持扶貧先扶志，針對農村基本法規政策常識、人居環境、移風易俗等開展了一系列增強內生動力宣傳教育活動，目前已培育選樹“脫貧之星”12人、優秀幫扶幹部120人、示範合作社26家、模範人物43人、“十星級文明戶”46戶、“五好文明家庭”53個。
如今，崇德尚禮、勤儉節約、勤勞脫貧、文明和諧的新風正在志丹大地興起。志丹縣扶貧局局長吳志新告訴記者：“志丹縣共有貧困村56個，建檔立卡貧困戶1291戶3233人，今年計劃將剩餘有勞動能力的191戶681人和21個貧困村一次性全部退出貧困行列。目前，我們通過自查自驗，預判年度脫貧退出任務可以完成。”（通訊員 劉軍偉 記者 王雄）
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