人民日報:更大規模減稅在路上,市場很需要這場甘霖!

人民日报:更大规模减税在路上,市场很需要这场甘霖!

“抓緊研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施,真正讓企業輕裝上陣、放手發展。”

“政府要過‘緊日子’,把省下的錢用於保障民生支出,用在老百姓身上。”……

近日,財政部相關負責人的發言引發關注。這意味著更大規模的減稅正在路上,表明我國降成本措施持續加力,將會給企業帶來更多獲得感。

市場很需要這場甘霖!

有一種觀點認為,當前企業部門最大的挑戰不在需求下滑,而在成本上升。尤其是對不少民營企業而言,成本如果上升,競爭力就會下降,因此減稅降費的呼聲一直不小。

前兩年,娃哈哈董事長宗慶後曾拉出過一張企業繳費單,儘管事後證明費並未亂收,但恰恰是有“出生證”的收費,讓人覺得負擔不輕;前些天,遠東控股集團董事局主席蔣錫培建言的減稅方案也頗受人關注。

儘管合理的稅率應是多少,企業從銀行融資的利息能不能抵扣,需要系統、科學、嚴密的測算與論證,但減負的共識已經清晰。

中央持續釋放減稅紅包,既是看到了經濟下行壓力,也是在對接“降成本”這一供給側結構性改革的長期任務。

過去五年,營改增累計減稅近2萬億元,取消、免徵、停徵和減徵1368項政府性基金和行政事業性收費,力度不可謂不低。單單今年5月1日增值稅下調1個百分點後,合計減稅就達1745億元,減稅效果顯現。

然而,就像天氣預報中有實際溫度與體感溫度之差,眼下的當務之急,是把中央在宏觀政策層面的不斷加溫,轉化為企業在微觀層面的切實獲得感,讓企業獲得實實在在的減稅紅利。

這就需要上下貫通,把中央政策落實到位。然而,改革重在落實,也難在落實。

在中央全面深化改革委員會第四次會議上,習近平總書記對“落實”二字打了著重號。

就減稅降費而言,要更好地為企業注入信心,一方面要繼續加大減負力度,推動稅率三檔並兩檔落地。增值稅稅率過多會給納稅人造成困惑,也會帶來執法不一的問題。

比如有人就舉過電梯維護保養的例子。如果將其看作是“定期檢測”,保證電梯正常運行應適用6%增值稅稅率;如果看作是“維修服務”,則適用16%稅率。到底怎麼算?

另一方面,也要避免中間環節的跑冒滴漏,讓獲得感打折。這就需要避免減稅降費在落實過程中變形走樣,這也是為什麼最近國務院強調:“在機構改革中確保社保費現有徵收政策穩定,有關部門要加強督查,嚴禁自行對企業歷史欠費進行集中清繳”。

更大規模的減稅,無疑有助於提振實體經濟信心。“稅率下調1個點,企業受益不止一點點!”

外向看,身處激烈的國際競爭中,稅負環境就是營商的大氣候,是競爭的重要維度。前年曹德旺美國建廠,曾一度引發關注。製造企業如何輕裝上陣?形勢逼人改革。

內向看,避免經濟脫實向虛,本身也需要出實招。因為實體經濟不景氣,無論是錢還是人,就都會有出走的趨勢。反過來的邏輯也不難理解:企業利潤越高,員工的待遇就越好;待遇越好,就越能吸引優秀人才;人才越多,企業的創新能力就越強。為企業減稅降費、降低成本,就會形成良性循環,不斷增強實體經濟的競爭力,不斷提升產品供給的能力和水平。正是從這個意義上說,為實體經濟減負,不僅可以吸收資金流,也可以吸引人才流。

當然,稅收是財政之基,改革不是快刀斬亂麻,而需要在利益平衡中推進。好在近幾年,在減稅降費的同時,通過不斷培植和發展新的稅源,財政增收有了源頭活水,有能力也有條件進行力度更大的減稅措施。

而放在改革開放四十年的歷史長河中審視,通過減稅降費來“放水養魚”,通過提升企業發展的內生動力,不斷做大稅基,也是被反覆證明成立的。減負,可以實現企業與國家的雙贏。

有學者說,我國財稅體制改革的一大特點,就是它始終作為整體改革的一個重要組成部分,始終與整體改革捆綁在一起並服從、服務於整體改革的需要。縱觀四十年改革開放,其中很重要的一項任務就是為“財富創造”移除制度絆腳石,通過降低交易成本激發市場主體活力。政府與市場良性互動,改革者關注真正的需求,才有中國企業的百舸爭流,才有四十年的中國奇蹟。

今天,更大規模的減稅已經在路上,將讓中國的企業輕裝上陣,獲得更加堅強的信心、更加穩固的競爭優勢。


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