「70後」女外交官離開聯合國,美國少個「傳聲筒」?

撰文 | 趙萌

北京時間9日晚間,美國媒體傳出重磅消息:美國駐聯合國大使黑莉辭職了!這一消息,也登上了全球很多媒體的“頭條”。一家美國媒體這樣寫道:十幾年前,黑莉還是南卡羅來納州一名名不見經傳的議員,現在她離職卻成了全世界的新聞。

很多人會問黑莉是誰?為什麼有這麼多人會關注她?

“70後”女外交官離開聯合國,美國少個“傳聲筒”?

其實說直白點,在特朗普任職美國總統一年多的時間裡,身居美國駐聯合國大使這一要職的黑莉無疑是特朗普麾下最得力的干將,她在聯合國一些場合的強硬言辭常常成為媒體追逐的焦點,不過也頗具爭議,也就是說,她不過是特朗普政府“美國優先”政策在聯合國的“傳聲筒”。此外,美國媒體最為關心的一點是:黑莉,是否會成為未來的美國總統?

黑莉是誰?

黑莉出生在南卡羅來納州班貝格市,父母均是印度移民,他的父親是印度旁遮普農業大學的教授,母親在印度德里大學獲得法學學位。黑莉出生前,他的父親前往加拿大英屬哥倫比亞大學讀書,1969年舉家遷往美國南卡羅來納州,1972年黑莉出生,她的母親在1976年創辦了一家名叫Exotica International的服裝公司。黑莉的大學時代是在克萊姆森大學度過的,修讀會計專業。大學畢業後,黑莉起初在一傢俬人公司任職,之後供職於母親創辦的家族企業。隨後,她短暫供職一家叫做“全國女企業家協會”的組織,先後任該組織會計和主席。2004年,黑莉走上從政之路。

2004年至今的十餘年間,印度後裔黑莉的事業可謂順風順水,不斷高升。2004年成為南卡羅來納州眾議院眾議員,從此黑莉一發不可收拾。2010年,黑莉擊敗強勁對手,當選為第116任南卡羅來納州州長,成為該州第一位印度裔州長,當時年僅38歲的黑莉也成為美國最年輕的州長。2014年,黑莉在州大選中取得勝利,獲得連任。

原本黑莉第二個州長任期在2019年1月結束,不過,2017年,她的“事業”再上一層樓,特朗普在2017年初就任總統的同時,向參議院提名了數位內閣成員名單,給予黑莉的職位是美國駐聯合國大使。幾天後,黑莉的提名在參議院獲高票通過。2017年1月25日,黑莉正式去聯合國任職了。說起來,2016年11月末,在特朗普獲得大選後不久,就已經將黑莉定為內閣成員候選人,這一舉動被美國媒體解讀為增添內閣多樣性的舉動,而不是清一色的白人男性部長。

特朗普“愛將”

事實上,黑莉並非特朗普內閣中唯一的女性,教育部長貝齊·德沃斯也是一位女性,不過,黑莉的知名度在任職的一年多中可謂呈火箭般上升。

特朗普對黑莉無疑是賞識的,在提名黑莉的時候,特朗普這樣說,黑莉在州長任期內,成績可圈可點,她淡化黨派或背景的差異,團結人們去推動我們國家或她所在的州一些關鍵政策的改善,“她能夠代表我們在國際舞臺上成為重要角色”。

“70後”女外交官離開聯合國,美國少個“傳聲筒”?

當時,黑莉接受了特朗普政府的“offer”,並且表達了很榮幸能夠加入特朗普內閣。不過,這一態度和特朗普競選總統時相比,簡直是180°大轉彎,當時黑莉支持的共和黨總統候選人是盧比奧,如果對美國政壇長期關注的人一定不會不知道他,就是經常挑起對華爭端的那位共和黨人士。黑莉當時這樣評價特朗普:“他做了州長不喜歡總統做的所有事情。”即便在特朗普贏得初選後,黑莉也表示,她雖然會在大選中投票支持特朗普,但並不是其“粉絲”。

在前往聯合國工作前,黑莉沒有任何外交經驗,這點也是一直被外界提及的。美國媒體因此寫道:從前黑莉是在自己的家鄉服役,現在她被派到聯合國這個更大的舞臺去歷練。黑莉不具備任何外交經驗,但從她的表現來看,她無疑是成功的。

美國媒體《信使郵報》寫道:黑莉之所以在政府中脫穎而出,是因為她最初的外交政策同僚、當時的國務卿蒂勒森不願引起媒體的關注。雖然黑莉的立場可能不會讓所有人都滿意(她支持將美國駐以色列大使館遷往耶路撒冷),但她用自己的風度填補了這個不足。一些報道也暗示,白宮對於黑莉被媒體追逐的狀態並不總是滿意的,但在白宮看來,黑莉做對了很多事情。比如今年9月,《紐約時報》發表一篇作者自稱是美政府高級官員的匿名文章,稱白宮內存在特朗普的反對勢力,引發巨大爭議和猜測。當時,黑莉特意在《華盛頓郵報》發表文章,否認匿名撰文,以宣示對特朗普的忠誠。

就在媒體曝出黑莉辭職不久,特朗普在白宮對記者表示,黑莉預計將在今年底離職,因為她想要“休息一下”。在記者發佈會上,他表示黑莉完成了令人難以置信的工作,不希望她離職,希望她將來能以另外的角色重新回來。

聯合國任職

黑莉辭去的職務是“美國駐聯合國大使”,這個職務我們也可以經常看到“常駐聯合國代表”的表述。很多人對這一職位可能並沒有太多概念,事實上,它非常重要,各成員國常駐聯合國代表要代表自己的國家對國際和地區問題發聲或辯論,對相關決議進行投票。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,常駐聯合國代表中不乏著名的外交官:比如敘利亞駐聯合國代表巴沙爾·賈法裡,他在聯合國會議上的一些表現和發聲經常引起媒體的注意,現任美國國家安全顧問博爾頓也曾是美國駐聯合國大使,現任俄羅斯駐中國大使傑尼索夫也曾任俄羅斯駐聯合國大使,現任國臺辦主任劉結一此前的職務曾是中國常駐聯合國代表。現任中國常駐聯合國代表是馬朝旭。

可以說,聯合國這份履歷無疑成就了黑莉。

新華社10日文章這樣稱,在任內,黑莉奉行“美國優先”政策,在朝核、伊核、巴以等問題上堅持強硬的單邊主義立場,並被廣泛視為在美國退出聯合國人權理事會、聯合國教科文組織的決策中發揮了關鍵作用。

“70後”女外交官離開聯合國,美國少個“傳聲筒”?

事實上,這樣的例子非常多。

在2017年12月聯合國中東局勢的月度會議上,黑莉批評聯合國是對“中東最持久的民主體制(以色列)不成比例的充滿敵意的地方”。

未來的總統?

明年將是黑莉從政的第15個年頭,她在此時離開並暗示將轉向非政府部門任職。現在不少美國媒體都在猜測其離職的原因,而她個人的財務情況(鉅額信用卡債務)也被認為是因素之一。

美國有線電視新聞網(CNN)提及財務狀況這一原因時,這樣寫道:根據黑莉2018年的財務申報,她存在大量未償債務,包括2.5萬美元至6.5萬美元的信用卡貸款,以及超過100萬美元的抵押貸款等。黑莉有一個正在上大學的孩子和一個即將上大學的孩子,CNN稱,擁有黑莉這樣簡歷的人,很可能被私企七位數的工資所誘惑。

然而,一些美國媒體認為黑莉的下一站可能瞄準白宮,“擔任過州長和外交官,擁有內政和外交雙重經驗,她將是一個極具魅力的候選人,也是共和黨內耀眼的新星”。不過,競選總統的說法一直在被黑莉否認,但是一直以來,黑莉都被認為不是一個會過早攤牌的人。

有傳聞稱美國總統特朗普的女兒伊萬卡有望接替黑莉的位置。不過,據CNN報道,伊萬卡本人表示接替這個職位的人不會是自己。據報道,特朗普正在考慮任命高盛集團高管蒂娜·鮑威爾擔任新的美國駐聯合國大使。

資料 | 新華社 聯合國官網

校對 | 李喆


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