淄博市经济普查综合试点工作全面完成

8月1日,淄博市经济普查综合试点工作总结会议在张店区马尚镇召开。张店区、马尚镇试点工作负责同志分别就试点工作总体情况和开展试点工作体会进行了发言。淄博市、张店区和马尚镇三级经普办有关人员及市区两级工商、税务等部门负责同志参加会议。

会议对整个试点工作进行了总结,肯定了试点工作中好的经验做法:一是加强组织领导,夯实部门责任。成立了由市、区、镇三级参加的试点工作协调小组,马尚镇作为试点单位成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,派出所所长、国税分局局长、地税所所长、工商所所长、镇财政所所长、村委会和居委会主任等为成员的领导小组,切实加强对综合试点工作的组织领导,及时协调解决普查中遇到的重大问题。充分发挥公安、工商等部门职能作用,对部门职责进行了明确分工。二是创新组建重点区域普查机构。为切实解决重点难点区域普查工作,马尚镇在孵化器、大众创业平台、专业市场、综合体等重点区域成立了由镇政府主导、管理办公室及物业管理公司参与的普查机构及工作联动机制,由镇政府从物业管理公司选取熟悉企业状况、素质较高的人员作为普查员,直接入户调查,减少了普查阻力,确保了普查对象不重不漏。对于高等院校(山东理工大学),由于其组织架构比较复杂,由市经普办协调其单独成立普查机构,为试点工作的顺利开展提供了组织保障,积累了有益经验。三是进行分类试点。

根据普查对象单位性质不同实行分类试点是马尚镇试点的又一举措。马尚镇从每类行业中选取典型代表单位,由普查指导员指导这些单位填报规范的报表并形成模板,在同类型单位普查中进行推广,收到了良好效果。

会议就试点工作的体会进行了交流,集中体现在:一是加强领导、部门联动是关键。试点中,领导小组组长、副组长靠前抓,各成员单位发挥了应有的作用。前期利用工商、税务、民政、编制等部门名录进行底册比对,试点后期查遗补漏阶段,还会同工商和税务部门进行企业鉴别和联系未清查企业的工作,尽可能做到查无漏户、查无漏项。二是宣传发动是基础。既要在广播、电视、网络、报纸等大众媒体上进行宣传,还要通过部门加强宣传,通过工商、税务部门内部网络和税管员的企业QQ群和微信群进行宣传。试点证明,企业对工商、税务部门的宣传重视程度更高,同时,宣传应突出强调全民参与普查的意义和普查员严格对普查内容保守秘密。三是人员选调培训是保障。普查指导员和普查员的选聘是做好经济普查工作的重要基础和保障。这次普查对象更多、内容更细、技术要求更严、准确填报普查数据难度更大,对普查人员素质提出了更高要求,对普查指导员和普查员的业务培训尤为重要,要确保他们准确理解普查方案,熟悉工作内容、具体要求、实施步骤、进度安排和相关法律法规,明确任务、职责和纪律,熟练掌握PAD操作,提升填表审表能力,掌握普查入户技巧等等,都至关重要。通过试点,及时发现经济普查可能遇到困难和存在的问题,认真进行经验总结和对策研究,为普查的全面推开探索了路径。


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