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引言:

城市生活垃圾圍城已經成為世界級難題,對於我們生活在上海這座美麗城市的每一個市民而言,垃圾分類是對我們自己原有生活習慣的挑戰與思維慣性模式的重大改變。這場垃圾分類的汙染防治攻堅戰,我們絕不是旁觀者,而是每個人的使命與責任。藍天白雲與美好的生活環境不是坐等而來,也不僅僅是政府主管部門的責任,而是需要我們每個人去全力參與、諦造與成就。


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生活垃圾作為城市的“代謝”產物,不僅制約發展,更對環境造成了負擔。 垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,並通過分類的清運和回收使之重新變成資源,從源頭上減少對環境的汙染。


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松江區市場監管局機關自2017年上半年開始實施生活垃圾分類,通過公示欄海報張貼的方式在局機關進行宣傳,一年來,垃圾分類工作開展效果明顯,形成了垃圾分類“人人有責、人人盡力、人人作為”的良好氛圍,2018年底前力爭實現區局機關成為達標型生活垃圾強制分類實施單位。

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為深入貫徹黨的十九大精神及習近平總書記關於普遍推行垃圾分類制度重要講話精神,全面推進黨政機關等公共機構在推進單位垃圾強制分類、促進本區垃圾分類全覆蓋、推進松江生態文明建設中發揮示範引領作用和黨員幹部先鋒模範作用,強化機關事業單位幹部職工垃圾分類意識,根據中央、市級和區級有關文件要求,

松江區市場監管局於今年3月制定了《關於推進機關生活垃圾分類工作的實施方案》。


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工作目標

全面落實《上海市黨政機關生活垃圾分類減量導則》、《區機管局等部門關於推進本區黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》(滬松區機管字﹝2018﹞6號)有關工作要求,分階段做好各項工作,2018年3月份組織宣傳,4月份起推進再落實,5月份起鞏固落實,2018年底前實現我局機關成為達標型生活垃圾強制分類實施單位。


實施範圍

實施範圍:包括局機關全體部門、科室。

本方案所稱生活垃圾為工作、生活中產生的生活工作垃圾,分幹垃圾、溼垃圾、可回收物和有害垃圾。


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分類標準

1、有害垃圾:

主要包括:廢硒鼓、廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛 蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢 血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺 蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢肢片及廢相紙等。

2、可回收物:

主要包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢舊紡織物、廢玻璃、 廢棄電器電子類產品(包括廢棄計算機、打印機、複印機、傳真 機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等)、廢紙塑鋁複合包裝 等適宜回收循環利用和資源化利用類的廢棄物。

3、餐廚垃圾:

主要包括:食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中的食 物殘餘和食品加工廢料等餐廚垃圾。

4、幹垃圾:

主要包括:汙損後不宜回收利用的包裝物、餐巾紙、廁紙 尿不溼、竹木和陶瓷碎片等除可回收物、有害垃圾、溼垃圾以 外的其他生活垃圾。

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根據生活垃圾分類標準,區市場監管局機關配置生活垃圾分類桶若干,且標識清晰。按照全體職工投放習慣於西、北門崗設置四分類桶(幹垃圾、溼垃圾、可回收物、有害垃圾);各樓層中間樓梯口設置三分類桶(幹垃圾、可回收物、有害垃圾);食堂就餐區域、各樓層衛生間設置幹、溼兩分類桶;各辦公室設置幹垃圾桶。

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今後,區市場監管局將進一步提升機關全體工作人員綠色環保和節能減排的意識,加大宣傳、嚴格落實,切實推進區市場監管局機關開展生活垃圾分類,發揮好黨政機關等公共機構的示範引領作用。


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7月30日舉行的市政府新聞發佈會上,介紹了《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》相關情況。到2020年底,基本實現單位生活垃圾強制分類全覆蓋,居民區普遍推行生活垃圾分類制度,力爭通過“5年左右時間,基本解決垃圾綜合治理問題”。

你知道嗎,我們居民家裡的垃圾一般只需分為幹垃圾和溼垃圾!那麼分類後的垃圾應當如何分類運輸?TA們又將分別去到哪裡進行處置利用?我們一起來看看吧!

生活垃圾分類標準

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上海市生活垃圾實行“四分類”標準:有害垃圾、可回收物、溼垃圾、幹垃圾

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有害垃圾:是指對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的零星廢棄物,單位集中產生的除外。主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆桶等。

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可回收物:是指適宜回收和可循環再利用的廢棄物。主要包括廢玻璃、廢金屬、廢塑料、廢紙張、廢織物等。

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溼垃圾:是指易腐的生物質廢棄物。主要包括剩菜剩飯、瓜皮果核、花卉綠植、肉類碎骨、過期食品、餐廚垃圾等。

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幹垃圾:是指除有害垃圾、溼垃圾、可回收物以外的其他生活廢棄物。

分類容器設置要求和投放規範

居住小區

按照有害垃圾、可回收物、溼垃圾、幹垃圾進行分類。

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居民家庭日常設置溼垃圾和幹垃圾兩類。

嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾,鼓勵居民將可回收物通過售賣方式納入再生資源回收利用體系,或交投至兩網融合服務點、可回收物收集容器,做好日常幹、溼垃圾兩分類。

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小區集中投放點 / 垃圾箱房 / 小壓站

住宅小區應合理佈局生活垃圾投放點,至少設置一組“有害垃圾”“可回收物”“溼垃圾”“幹垃圾”四分類收集容器;在垃圾箱房和小壓站等生活垃圾收集點做好分類收集和分類收運對接。

公共場所

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公共場所設置可回收物、幹垃圾兩類收集容器。有大型活動、賽事時,可根據需要,在就餐場所增設溼垃圾收集容器,並細化可回收物分類容器。

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公共場所可回收物可細分為廢塑料、廢金屬和廢紙張等。分類投放應儘量保持清潔乾燥,避免汙染,輕投輕放。塑料杯、飲料垃圾應清空內容物;立體包裝物應壓扁投放。

生活垃圾分類收運要求

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不同類別的垃圾,分別由不同標識的垃圾車分類收運↑

環衛收運企業需嚴格執行分類收運規範,通過公示收運時間、規範車型標識等舉措,接受社會監督。

對未實行垃圾分類或分類不符合要求的單位,首次告知整改,再次整改後收運;對多次違規拒不整改的,拒絕收運並移交執法部門處罰

生活垃圾分類投放管理責任人,應切實履行責任區內生活垃圾分類駁運的義務,嚴格實行各類生活垃圾分類收集,堅決杜絕駁運環節混裝混運。

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不同種類的垃圾將通過各自運輸和處置渠道分別處置和再利用哦↑

工作目標

到2020年底,按照“建體系、整區域、提能力、重實效”的思路,基本建成以法治為基礎、政策完善、技術先進、社會協同,與上海卓越的全球城市發展定位相適應的生活垃圾全程分類體系。基本實現單位生活垃圾強制分類全覆蓋,居民區普遍推行生活垃圾分類制度,生活垃圾分類質量明顯提升。生活垃圾綜合處理能力達到3.28萬噸/日以上,其中,溼垃圾資源化利用能力達到7000噸/日,生活垃圾資源回收利用率達到35%以上。


主要特點

按照問題導向、需求導向和效果導向,突出四個方面:

一是更加註重全程分類。圍繞分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置,對每個環節都提出了定量、定節點的任務目標,主要包括分類投放點、分類收運車輛、分類中轉站和分類處理設施建設的具體任務、責任部門和完成期限。

二是更加註重全域覆蓋。在原來一個小區、一個單位零散推進的基礎上,實施整街鎮或整行政區推進垃圾分類,構建既完整又具有規模化的收集運輸處置管理鏈。2018年靜安、長寧、楊浦、松江、奉賢、崇明6個區實現整區域推進,2019年黃浦、徐匯、普陀、閔行、嘉定、金山6個區實現整區域推進,2020年全市全面實現整區域推進。未實施整區域的區,將至少選取2個街鎮進行整區域推進。本市黨政機關、事業單位、公共機構、社會企業等各類單位要全面實施生活垃圾強制分類制度。

三是更加註重全民參與。垃圾分類是社會治理的重要組成部分,是城市文明的基本內容,體現了每位市民的行為習慣。通過基層黨組織、居委、業委、物業、志願者組織形成“五位一體”聯動機制,積極落實居住區、單位的分類投放管理責任人職責,同時注重廣泛組織發動,形成社區居民、單位職工廣泛知曉、普遍參與的社會氛圍。

四是更加註重精細化分類。在2014年《上海市生活垃圾分類減量管理辦法》“有害垃圾、可回收物、溼垃圾和幹垃圾”四分類,以及國務院辦公廳《生活垃圾分類實施方案》“有害垃圾、可回收物、其他垃圾(幹垃圾)”分類基礎上,根據上海垃圾含水率高的特性,明確“一嚴禁、一鼓勵、兩分類”:嚴禁將有害垃圾混入其他垃圾投放,鼓勵市民將可回收物單獨存放集聚後售賣或交投,日常要堅持乾溼垃圾分類。針對分類類別,量化分類實效,明確了居住區達標比例、幹垃圾量控制目標、溼垃圾和可回收物量的分類目標。

主要任務與具體措施

一是規範硬件配置,夯實分類基礎。規範源頭到末端的分類設施設備配置,完善全程分類物流體系。用三年時間,全市完成1.7萬餘座分類垃圾箱房改造,900餘輛溼垃圾專用收運車、16輛有害垃圾專用收運車的規範配置,41 座大型中轉設施的分類中轉改造、8000個兩網融合回收點建設及點、站、場體系建設,7000噸/日溼垃圾資源化利用能力和3.28萬噸/日垃圾綜合處理能力。各項指標任務細化至年、責任落實到區。

二是制定法規政策,健全保障措施。積極開展《上海市生活垃圾管理條例》立法工作,市人大已將條例作為今年正式立法項目,按計劃9月份將進行一審。出臺建立健全可回收物回收體系相關政策,結合“兩網融合”系統建設培育資源化利用主體企業,重構可回收物資源化利用體系。建立完善市、區、街鎮各級生活垃圾分類減量聯席會議及村(居)委生活垃圾綜合管理協調機制。

三是強化監督檢查,落實精細化管理。強化市、區、街鎮各級管理部門監督檢查機制,按照“誰招標、誰監管”原則,落實對環衛收運作業、分類處理企業專業監督考核工作。按照屬地管理原則,強化居住區落實分類駁運的現場抽查。建立居住區、單位分類投放管理責任人與分類收運作業企業的雙向監督機制。建立面向公眾的垃圾分類混裝混運監督舉報平臺,鼓勵市民參與垃圾分類監督。

四是廣泛社會動員,養成分類習慣。社會面的廣泛參與是垃圾分類工作的社會性所決定的,也是垃圾的特性決定的。將垃圾分類納入社會管理,調動全社會參與的積極性、形成全社會共同推進、共同參與的良好態勢。推動垃圾分類知識“進機關、進校園、進課堂”,發揮黨政機關、學校等帶頭和引領作用。充分發揮各類社會組織、第三方組織、志願者作用,參與垃圾分類治理。加大公益廣告投放力度,充分發揮電視、報紙、新媒體等媒介作用,營造良好的宣傳氛圍。

五是強化責任落實,形成工作合力。一分部署,九分落實。全面推動《行動計劃》的貫徹落實,其中關鍵一環是明確各方責任,加強協同配合,形成工作合力。要落實單位和居住區物業的分類投放管理責任、屬地街鎮的推進責任、作業企業的收運責任、中轉環節的監督責任、末端環節的分類處理責任。各項責任落實過程中,各級政府部門要強化指導和監管職能,下大力氣予以重點推進。


讓我們一起垃圾分類

改變我們身邊的環境

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