今日下午，《安徽省人民政府关于进一步降低企业成本的实施意见》新闻发布会在省政务服务中心召开。
近年来我省降成本情况
2016年6月
我省率先在全国省级层面出台《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》（皖政〔2016〕54号），从降低制度性交易、人工、税费、财务、用能用地、物流成本六个方面提出20项具体举措。据统计，2016年各项降税减费政策共降低企业成本790亿元左右。
2017年5月
我省深入推进供给侧结构性改革，在原有政策的基础上，制定出台了《关于进一步降低实体经济企业成本的通知》（皖政办〔2017〕43号），把降低用电、用气等垄断性行业价格和收费作为重点，并在减税、降费、降低要素成本方面继续加大力度。据统计，加上皖政〔2016〕54号文件实施，2017年共为全省企业降成本1000亿元左右。
“降成本新20条”出台背景
为切实贯彻响应党中央、国务院对降低实体经济成本的新要求，省政府要求抓紧研究提出进一步降低企业制度性交易、社保、用地、用能成本等针对性措施”，在2016年、2017年已有政策的基础上，省经济和信息化委前期做了大量政策储备、企业成本调研以及征求有关部门意见建议等工作。经过反复修改完善，形成《安徽省人民政府关于进一步降低企业成本的实施意见》，9月5日，省政府第24次常务会议研究通过。
1贯彻中央对深化降成本工作的新要求
今年以来，国务院常务会议多次对降低实体经济成本减轻企业负担进行部署，省委省政府把降成本工作列为2018年度全省重点工作任务，省委省政府领导多次批示，要求抓紧研究制定一批新的降成本政策措施，进一步降低企业成本。
2落实省委省政府高质量发展的新部署
根据省委、省政府《关于促进经济高质量发展的若干意见》要求，在既有降低企业成本政策基础上，进一步降低企业制度性交易、社保、用能等成本，实现经济高质量发展。组织开展了企业百元主营业务收入成本构成、中小企业经营情况等专题调研，深入各类企业，多层次、多角度了解企业对降本减负的意见和建议。
3主动回应企业降成本呼声的新举措
随着2016年、2017年制定出台的两批30条降成本政策的落地，虽然企业的成本负担有所降低，但由于受原材料等要素成本大幅上涨的影响，成本高、负担重仍然是影响企业高质量发展的突出问题。因此，继续制定出台新的降成本政策，既是提升企业盈利能力、提振企业发展信心的客观需要，也是对企业降本减负诉求的积极回应。
“降成本新20条”政策主要包含7个方面
一是降低制度性交易成本。主要包括深化“放管服”改革，2018年底前将企业开办时间压缩至3个工作日内，清理规范涉企保证金，优化消防审批和备案受理程序等。
二是降低企业人工成本。主要包括继续执行阶段性降低社会保险费率政策、降低工伤保险费率和实施稳岗补贴政策等。
三是降低企业税费负担。主要是落实国家调整增值税税率、印花税、所得税以及中小企业研发费用加计扣除等政策，降低物流企业土地使用税和减征挂车购置税，清理规范行业协会、商会和第三方评估组织收费，推动行业协会与行政机关彻底脱钩等。
四是降低企业财务成本。主要包括降低政策性融资担保业务费率等。
五是降低企业用能成本。主要包括继续扩大电力直接交易规模，进一步完善峰谷分时电价政策，降低工商业及其他目录电价，确保全年电价下降10%，降低企业用气成本等。
六是降低企业用地成本。按照有关规定优化土地使用税等级范围，降低土地使用税征收标准。
七是降低企业物流成本。主要包括将持有安徽交通卡的货运车辆享受通行费85折优惠期限延长至2020年底，清理机场货站操作费和安检费等收费。
初步估算，这次“降成本新20条”每年将减免或缓缴实体经济成本300亿元左右。
答疑解惑
2018年安徽省降低制度性交易成本有哪些政策亮点？
制度性交易成本是企业成本的重要组成部分，进一步降低制度性交易成本也是落实省委省政府打造“四最”营商环境的重要举措。对企业来说，时间成本也是重要成本，可以说“时间就是金钱”，此次降低制度性交易成本，重点是压缩企业时间成本、降低资金占用成本等，可谓是亮点纷呈：
◈ 一是2018年底前将企业开办时间压缩至3个工作日以内（其中工商部门设立登记1天、公安部门公章刻制1天、税务部门发票申领1天），远远超出国务院常务会议决定的实现企业开办时间8.5个工作日的目标。
◈ 二是优化消防审批和备案受理程序，自受理之日起15日内 出具书面审核意见。
◈ 三是清理规范涉企保证金，降低企业资金占用成本，严格执行涉企保证金目录清单。
近年来，企业用工成本刚性上升，成为社会各界普遍关注的热点问题。2018年安徽在降低企业用工成本方面有哪些具体措施？
首先，我省认真贯彻执行国家阶段性降低社会保险费率政策。据统计，我省因降低社保费率每年为企业减少缴费约26.8亿元。
第二，在国家法律法规政策的框架下，在我省权限和财力可承受的范围内，在相关方面可接受的基础上，提出了“自2018年5月1日起，我省工伤保险费率在现行费率为基础下调50%（国家标准是在现行费率为基础下调20%或50%）的优惠政策”。初步估算，该政策的实施全年将降低企业成本9.4亿元。
第三，对已有政策进行了完善和补充。继续扩大稳岗补贴政策受惠面，对列入国家化解过剩产能计划的煤炭、钢铁企业，稳岗补贴裁员率标准放宽至10%，并按其入库内部退养职工人数给予增补稳岗补贴。初步估算，该政策的实施全年将降低企业成本
10.3亿元。近年来安徽在降低企业用电成本方面采取了哪些主要措施？取得了哪些成效？
2016年
我省出台了“降成本20条”，先后3次较大幅度下调大工业和一般工商业电价，安排直接交易电量400亿千瓦时，全年共降低企业用电成本54.1亿元。
2017年
我省推出了“降成本新10条”，通过继续扩大电力直接交易规模至550亿千瓦时、完善峰谷分时电价政策、取消临时接电费、下调一般工商业电价等政策，全年累计降低企业用电成本68.5亿元。
2018年
我省加推了“降成本新20条”，把电力直接交易规模扩大到580亿千瓦时，进一步完善峰谷分时电价政策，下调大工业、一般工商业及其他用电类别高峰时段电价上浮幅度，降低工商业及其他用电类别目录电价、输配电价等政策，已完成全年电价下降10%的目标。初步估算，全年降低企业用电成本
55.2亿元。閱讀更多 安徽省人民政府發佈 的文章
