九部委發文，公安部首次加入，醫療領域將再掀反腐風暴！
醫療領域反腐風暴或將愈演愈烈！
8月23日晚，國家衛健委官網發佈重磅通告，九部委聯合印發《2018年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》（國衛醫函〔2018〕186號）（以下簡稱《要點》）的通知，業內人士認為，這次通知對於醫療反腐來說，可謂動真格了，未來很長一段時間，反腐行動或將持續深入。
發文部門首次新增“公安部”
公開資料顯示，自2015年以來，相關部門每年都會印發《糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》，而今年聯合發文的九部委分別為衛健委、工信部 、公安部、財政部、商務部、國家稅務總局、國家市場監管總局、國家醫療保障局、國家中醫藥管理局9個部門。
值得注意的是，往年發文部門中從未見公安部，今年聯合發文首次有公安部，而公安部門的職責分工則明確，公安部負責指導地方公安機關依法辦理醫藥購銷領域和醫療服務中發生的刑事案件；指導地方公安機關加強對醫療機構內部治安保衛工作；承擔聯席會議交辦的其他事項。
據《看醫界》瞭解，2008年，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發佈：《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，第一次明確了醫生收回扣為受賄犯罪，有了量刑依據。
一位業內人士向《看醫界》表示，醫療領域腐敗案件頻發，此次公安部的加入，可能預示著未來醫療領域反腐態勢將法制化、常態化。
加強醫療服務監管，規範醫務人員行為
《通知》中對於醫療服務中不正之風專項治理工作主要提出了兩點要點：
（一）維護患者合法權益，嚴厲打擊不法行為。
加強對藥品和醫用耗材生產經營企業、醫療機構和醫務人員的行為約束，嚴肅打擊侵害患者權益等違法違規行為。在藥品和醫用耗材購銷環節，對服務對象為公立醫療機構的生產經營企業，要重點打擊不執行“兩票制”、虛開稅票、賄賂促銷等行為；對於批發企業等經營者，要重點打擊惡意配合生產企業“過票洗錢”，賄賂醫務人員等行為；對於零售企業要重點打擊串通欺騙患者購買回扣藥品；在醫療服務環節，要重點打擊過度醫療，收受藥商回扣，欺騙患者接受治療或購藥，惡意借用、套用代碼開具處方等行為。建立完善嚴重違法行為的“黑名單”制度並公之於眾，對於被列入“黑名單”的機構或個人，要實現醫保拒付、行業拒入、公眾拒斥。
（二）強化醫保醫療行為監督，探索創新監管模式。
完善醫保服務協議管理，將監管重點從醫療費用控制逐步轉向醫療費用和醫療質量雙控制，切實維護參保人員權益。全面推開醫保智能監控工作，實現醫保費用結算從部分審核向全面審核轉變，從事後糾正向事前提示、事中監督轉變，從單純管制向監督、管理、服務相結合轉變。要不斷完善醫保信息系統建設，確保信息安全。積極探索將醫保監督延伸到醫務人員醫療服務行為的有效方式。探索將監管考核結果向社會公佈的有效方式，促進醫療機構強化醫務人員管理。
《通知》還從藥品耗材的生產、銷售、使用，醫療服務的監管，醫藥代表管理制度，醫藥耗材監管制度等環節都提出了具體工作要求，全流程監管防範醫療腐敗。
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