週五，國務院參事室研究員左小蕾發表於《上海證券報》上的一篇文章指出，在持續短期調控政策穩定市場價格後，理應儘快對接長效機制，以居住為主的房地產市場才能保持長期平穩健康發展。現在該是全面評估前期房地產稅收制度試點的時候了，以便總結經驗，儘快擴大試點。
去年以來，針對房地產市場的非常態發展，中國高層明確提出“房子是用來住的，不是用來炒的”。隨後，多個省份均出臺限購限貸措施穩定房價。左小蕾認為，當下政府幹預最基本的原則，是確保房地產調控向市場機制的方向修復而不是進一步扭曲市場機制。要達成這個目標，短期調控政策和長效治理機制還需進一步改進和完善。
“多數發達國家房地產市場價格較為穩定或能保持以居住為主的市場屬性，與以有效的房產稅收制度加大房屋持有成本遏制投機有直接的關係。在持續短期調控政策穩定市場價格後，理應儘快對接長效機制，以居住為主的房地產市場才能保持長期平穩健康發展。”左小蕾說。
“現在該是全面評估前期房地產稅收制度試點的時候了。以便總結經驗，儘快擴大試點。房地產稅收制度久久出不了臺，可能會使房地產市場的問題更積重難返。”
左小蕾說，多年來，限貸限購等政策一直作為中國政府短期調控措施，在多種複雜原因下調調停停，這非但沒能使房地產市場迴歸居住屬性，反而使價格更不穩定。
她強調，要避免像過去幾輪房地產市場調控那樣，價格稍降就被“崩盤論”和“GDP下滑”的說法所誤導，致使調控政策被恐慌預期挾持，應堅定“房子是用來住的”理念，增強改革的定力，並加大房地產調控政策的執行力度和問責機制。
“所有中介、銀行、其他金融機構和民政部門都應有必要的嚴格約束、問責和懲罰機制。”她說，炒房行為與其他非理性投機行為一樣，為了利益不擇手段，屢屢出現偽造債務糾紛、離婚製造突破限購條件的假象，通過消費貸款支付首付突破限貸約束，使調控政策不能達成預期效果。
左小蕾認為，剛性層次的以居住為主的房地產市場，就具備了形成真正意義上的市場定價機制的基礎，而投機性需求以“剛需”供給不足推動房價的炒作就失去了底氣。
“真正的剛性需求是以進城農民工在城鎮以安居為主的市場，大學生畢業留城工作買或租得起的住房需求市場，明確‘適度土地供給’主要提供剛需結構的住房供給，並配套必要的政策保證這樣‘剛性需求’的居住性住房的供給需求，達成‘剛性住房’的供求平衡。”她表示。
對於大多數三四線城市出現的嚴重庫存過剩問題，左小蕾指出，應該以創造就業機會的方式集聚人力資源和人氣，緩解三四線城市的房地產去庫存壓力。
她說，三四線城市地產庫存與盲目投資有關，而發展機會缺乏，就業機會不足，不利於吸引人才留住人才，進而難以提升居住需求。簡單通過加槓桿方式鼓勵農民工群體在城鎮購房，除了加大債務風險，未必真能達到去庫存的目的。
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