這些年，來自南京江北新區的“中國芯”風頭正盛。包括華為手機、小米手環等在內的產品，都在不同部位應用了來自這個新區的企業生產的“中國芯”。
自2015年被確立為國家級新區後，江北新區只用了短短三年就集聚起了140餘家集成電路企業，吸引了包括臺積電、展訊、ARM等國內外頂尖企業進駐，涵蓋產業鏈上中下游全部環節。新興產業的集聚，使得曾經堅持“寧隔一座山，不過一條江”的“江南人”也源源不斷地跨江而來。
城市的“磁場”關鍵取決於產業的“勢能”。一個處於起步階段的新區如何明確發展方向和選擇主導產業？選對了產業“主航道”，又該如何聚力快跑贏得產業發展紅利？這是許多新成立的創新集聚區都在探究的命題。
南方日報“十城演義”調研組發現，江北新區從聚焦集成電路產業發展實現突破，形成完整的產業配套鏈，進而對整個新區產業產生較大的支撐力，也為解答上述命題提供了樣本。
南京江北新區是全國第13個國家級新區，致力打造“芯片之城”、“基因之城”和“新金融中心“。
取捨有道-收攏再收攏，聚焦再聚焦
走進位於江北新區星火路的南京軟件園創智大廈，南京集成電路產業服務中心（簡稱ICisC）的中心展廳裡，一個個圓形的展示櫃排成兩排，展示了製造晶棒、生產晶圓、芯片封裝、電路設計、終端應用等集成電路產業發展的全產業鏈。
江北新區管委會相關負責人表示，從芯片設計到晶圓製造，再到芯片封裝、成品測試和終端製造，一批上中下游的企業正在江北新區加速集結。隨著重量級項目的建成投產，江北新區打造“芯片之城”的藍圖正一步步落實，推動南京躋身全國集成電路重點城市第一方陣。
集成電路產業是衡量一個國家工業技術高度的重要標誌，被譽為“工業產值的倍增器”，每1元集成電路產值能帶動10元左右電子信息產業產值，進而帶動增加100元左右的GDP。
近年來，從國家戰略到地方政策，從國家大產業基金持續引領投資熱潮，到5G通信、人工智能以及量子通信等新興領域為其應用提供了巨大空間，全國集成電路產業邁上快速發展關鍵期。
雖然在2016年上半年，江北新區就正式被列為江蘇省集成電路產業發展基地。但聚焦集成電路產業，江北新區並非一蹴而就。
南京的江北地區是我國傳統的化工業基地，化工、鋼鐵等重工業一直是該地區經濟發展的支柱性產業。在江北新區成立後，部分高能耗、高汙染、低價值的產業開始被有序地遷、轉、停。
那麼，又該選擇什麼樣的新興產業作為“主航道”，帶動這個龐大的新區後來居上？這是一個瞄準“高精尖”，不斷對產業做“減法”的過程。三年前，江北新區提出構建智能製造、生命健康、新材料、高端裝備製造四大先進製造業，以及現代物流、科技服務兩大生產性服務業的產業體系。
今年3月，南京市成立主導產業優化升級推進辦公室，針對主導產業存在的集聚不夠突出、特色不夠明顯等問題，推動產業再聚焦，打造若干在全省排名第一、全國排名前三、全球享有高知名度的“產業地標”。
江北新區很快調整思路，不求“大而全”，專注“少而精”。在原先產業體系上，江北新區把主導產業收攏再收攏，聚焦發展集成電路、生物醫藥、金融三大新興產業，全力打造“兩城一中心”，直接從高端切入，嵌入全球創新網絡。對此，江北新區管委會相關負責人指出，在原先產業體系上再聚焦，有利於形成集聚效應，提高創新濃度，快速營造完善的產業生態環境。
南京是全國軟件名城，但此前集成電路產業基礎薄弱，江北新區更是集成電路產業窪地。但在江北新區軟件園副主任周榮看來，集成電路產業的發展正處於百舸爭流的時代，由於資金和技術門檻比較高，江北新區可以藉助臺積電等領軍企業的入駐，發揮國家級新區的政策和空間資源，以及南京高校集聚的人才優勢，吸引產業巨頭落戶，佈局高端產業鏈，打開江北新區的產業格局。
咬住“龍頭”-沒有高峰，何來高原
選好了賽道，如何跑得快贏得產業發展紅利？江北新區咬定龍頭項目和重點環節兩大關鍵變量不放鬆。
事實上，環顧周邊地區，南京集成電路產業並無雄厚基礎，而江蘇省內另一城市無錫早在十年前就將這一產業做得風聲水起；周邊有上海佔據全國近三成的集成電路產業銷售份額；成都、武漢、合肥、廈門等城市都不惜重金搞大項目，行業競爭日趨白熱化。
但臺積電的落戶改寫了南京芯片產業發展態勢。臺積電是世界首個晶圓代工企業，市值突破2000億美元，超過英特爾。全球近60%的芯片代工都由臺積電完成，蘋果、高通等國際全球高科技巨頭跳動的“芯”都掌握在臺積電手裡。
2016年，臺積電宣佈投資30億元美元落子南京江北新區，3月項目簽約、5月公司註冊、7月開工建設。今年臺積電南京項目5月投產。據介紹，該項目正式實現量產後，預計每月將實現2.2萬片12英寸晶圓的產能。
以臺積電為高峰，江北新區形成集成電路產業“高原”：紫光存儲、安謀科技、新思科技、中感微、華大九天、晶門科技等國內外龍頭和引領性企業紛至沓來。僅在去年，就新增各類集成電路企業100餘家，國內排名前10位的集成電路設計企業已有半數入駐。不少企業負責人表示，之所以選擇落戶這裡，正是充分考慮到江北新區對集成電路產業的重點佈局與精準發力。
周榮介紹，集成電路產業鏈分為設計、製造、封測、應用、裝備耗材五大環節。目前，圍繞這些環節，全國已有多個城市都在密集佈局集成電路產業，江北新區要如何精準發力，與其他城市實現產業鏈的錯位發展？
周榮表示，為解決這個問題，江北新區下足了功夫鑽研周邊城市的集成電路發展現狀。他們發現，有城市集聚了大量下游中小應用系統領域的廠商，對市場敏銳高，但缺乏前瞻性的研究；有城市產業基礎不突出，但擁有臺灣的行業人才；有城市則既有行業基礎也有人才優勢，經濟體量也足夠支撐持續的研發投入。
在這樣的情況下，江北新區決心瞄準產業鏈前端和價值鏈最高端，立足於江蘇省的集成電路製造產業基礎，發揮臺積電的龍頭效應，在高端芯片設計領域持續發力，實現彎道超車。
目前，圍繞著價值鏈最高端，江北新區已重點佈局了三大基地，一個以江北新區產業技術研創園為載體的集成電路設計及綜合應用基地，一個以江北新區軟件園為載體的集成電路設計產業基地，一個依託臺積電的集成電路與半導體裝備先進製造產業基地。
“芯片之城”已初見雛形，並將成為刷新南京城市形象的產業名片。
江北新區管委會相關負責人表示，力爭到2020年，集聚集成電路產業人才1萬人，集成電路企業300家以上，集成電路產業產值突破1000億元。同時，集成電路製造、設計、應用等在南京市集中度均達到80%以上。初步建成全國領先的重要集成電路產業引領區。
久久為功-對標第一流，打磨生態圈
上海廳、深圳廳、杭州廳……在南京集成電路產業服務中心，會議室使用了八個以國家級集成電路設計產業化基地的城市命名。“這每天都在提醒我們，要對標找差，努力追趕。”該中心工作人員說。
但這場追逐註定是“持久戰”。集成電路產業是典型的人才密集、技術密集、資金密集產業，還具有研發週期長、產品壽命短的特點。新興產業的崛起需要時間，這期間政府能否持續保持投入，等待新興產業開花結果？
江北新區管委會相關負責人表示，通過對標先進地區，江北新區在政策、人才、技術、金融、市場等方面進行長遠佈局，逐漸形成了可持續發展的集成電路產業生態。
ICisC則是江北新區集成高端要素、北新區軟件園為投資主體，南京市經信委、東南大學為整體規劃牽頭單位，匯聚國家專用集成電路系統工程技術研究中心、江蘇省產業技術研究院專用集成電路技術研究所等單位的技術資源，打造出全國首個涵蓋人才、技術、資金、市場等全方位產業要素的億元級集成電路公共服務平臺。
該中心相關負責人介紹，ICisC設立了集成電路人才培養與服務平臺、技術創新服務平臺、公共技術服務平臺、系統應用平臺四大特色平臺，目標就是把握產業發展的痛點，整合海內外的創新資源，為客戶提供精準且專業的服務，幫助入駐企業加速成果轉化，打造可持續的產業生態。
“中心實行市場化運作，政府決策是否引進項目，給多大政策支持，不再憑感覺，而是根據中心提供的企業評估報告，同時對公共服務平臺的運營費用，政府不再照單全收，而是根據企業實際使用情況再收費。”上述負責人說。
為了提高企業設計研發的效率，ICisC還密集佈局了被企業稱為研發必備的“一號機器”，包括EDA計算中心、IC研發儀器設備共享實驗室、IC人才工程實訓中心、物聯網芯片場景測試中心、先進工藝設計方法學服務中心，有效解決集成電路設計領域超大設計規模及計算資源有限的瓶頸問題。
作為肩負著全力打造江蘇省未來創新策源地、引領區和重要增長極責任的國家級新區，江北新區以發展集成電路切入全球高端產業鏈並非赤手空拳，背後依仗的還有南京豐富的科教人才。芯片行業高度依賴人才，當前，江北新區聯合南京大學、東南大學等多所高校成立“南京示範性微電子學院人才培養聯盟”，計劃5年培育5000人以上，以構建一個產業、技術、人才、市場同頻共振的集成電路產業超級生態圈。
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