「黨建」他倒在「權力的魔杖」下

「党建」他倒在“权力的魔杖”下

杜敏的貪腐經歷告訴我們,領導幹部一定要管好權力這根魔杖,只能用權為人民謀幸福,不能以之為本人和家人謀私利,否則,就會被權力的魔杖所擊倒,留給自己的只能是追悔莫及。

正廳級官員杜敏的貪腐慾望有多瘋狂!黨的十八大之後,在中央三令五申、正風反腐的高壓態勢下,他居然還敢受賄16萬元!

1998年至2016年,是杜敏在官場不斷升遷的18年,也是他拼命斂財的18年,先後受賄達1000餘萬元。59歲時,他原本以為可以坐擁千萬,安度晚年,孰料,離退休僅剩下一年半的時候,卻落馬了。杜敏不僅自己深陷囹圄,還氣死了老母親。

2018年2月6日,因犯受賄罪,杜敏被雲南省楚雄彝族自治州中級人民法院判處有期徒刑11年零6個月,並處罰金人民幣100萬元。

35歲當上昆明市公安局副局長

俗話說“窮人的孩子早當家”,杜敏就是這樣一個“窮人家的孩子”。1957年10月8日出生在雲南昆明市郊區一個普通農家的杜敏,從小家境清貧。為了減輕家裡負擔,他沒讀多少書,17歲就開始工作了。

那時的杜敏很勤奮,辦事認真,加上好的機遇,進步很快,從路南(石林彝族自治縣舊稱)縣委常委、縣公安局局長,順利地當上了昆明市公安局副局長。坐上這個位子時,他才35歲,可謂年輕有為,倍受上級領導器重。40歲之後,杜敏的仕途也是一帆風順,先後當上了雲南省公安廳刑偵總隊總隊長、昆明市副市長、昆明市公安局局長……

杜敏成了全家的光榮,父母以他為傲,讓兄弟姐妹向他學習。

官當得越大,面對的誘惑也就越多,越需要有一顆堅定的心。然而,40多歲的杜敏,逐漸迷失了自己。

在昆明當地經營一家家族企業的老闆楊賢宇,是最早給杜敏送好處的老闆之一。1993年中秋節,楊賢宇給杜敏一個信封,裡面放著4000元現金,那個年代,4000元可不是一個小數。杜敏猶疑良久,把信封推來推去一番,直到楊賢宇把它強行塞進自己的口袋裡,杜敏才收下。這年春節,楊賢宇到杜敏家登門拜訪,送上各種禮品的同時,又塞給杜敏一個裝著4000元現金的信封。杜敏這回自然多了,寒暄客氣一番,信封也就不動聲色地收下了。

之後,楊賢宇每逢中秋和春節,都會按時送上一個信封,裡面的現金隨著杜敏的官越做越大而越來越多。

1999年9月,楊賢宇的哥哥楊先鋒辦了一家運輸廠。楊賢宇為了哥哥的業務,向杜敏開了口,楊先鋒想承攬一家公司的菸葉運輸業務,希望杜敏幫忙。杜敏二話不說,當即答應,很快就幫楊先鋒牽成了這條線。那些年,杜敏先後收到楊賢宇贈送的現金15萬元。

其實,逢年過節給杜敏“上供”的,遠不止楊賢宇一人,在昆明當地做電力工程的鐘老闆,從1999年中秋節開始給杜敏送出一個5000元紅包後,他成了杜敏的另一個“財神爺”。2010年,鍾老闆公司的運輸車通行遇到麻煩,杜敏幫他辦理了3張臨時入城通行證。2011年,杜敏把時任昆明市供電局局長介紹給鍾老闆,囑咐局長:“鍾老闆是我兄弟,以後他需要什麼幫助,你儘量幫忙。”不僅如此,杜敏還幫鍾老闆找“客戶”,向很多房地產老闆打招呼,讓他們把電力工程交給鍾老闆做。這些項目,給鍾老闆帶來數千萬元的利潤收入,給杜敏的紅包,也在2006年之後“漲”到5萬元一個。

事實上,只要有好處拿,杜敏連“芝麻小事”也願意管。2006年至2008年,昆明市公安局要求派出所轄區內各珠寶店都要安裝報警和監控裝置,由派出所統一安裝。昆明一家珠寶連鎖店李光明老闆,覺得派出所安裝速度太慢,給杜敏打電話。杜敏當場指示,要求派出所加快進度,在很短時間內就給李光明的所有連鎖店裝好報警和監控裝置。

為什麼堂堂一個公安局長竟然管上了監控這等瑣事?其實,李光明從2004年開始,就每年給杜敏“上供”了,節日紅包不用說,平日裡的三天一小宴五天一大宴更是家常便飯。2008年,杜敏去廣東省汕頭市招商引資,李光明全程陪同,妥善安排,還送給杜敏2萬元:“你在汕頭看中什麼,想買什麼,隨便花,不夠我這裡還有。”

貪腐受賄花樣翻新

2008年,杜敏到長江商學院讀EMBA課程,可謂一頭扎進了“老闆堆”。杜敏讀書是“醉翁之意不在酒”,他在意的是結交上什麼老闆、總裁,他們如何為自己所用。

雲南一家商貿公司的董事長趙信,就是杜敏結交上的一個“同學老闆”。自2008年12月相識,幾次接觸後,兩人關係“親如兄弟”。杜敏每次從雲南前往北京就讀EMBA課程的往返機票、高檔酒店住宿等費用,都是趙信出的。一年到頭大大小小的節日,趙信的紅包一次比一次大。

善於交際的趙信,在和杜敏交往的兩年裡,遲遲沒有請託他辦事,只談“兄弟情”。直到2010年,趙信才開口。他的公司想租賃昆明市官渡區一處地,建造倉庫,但必須要“有關係”才能租,趙信想到,杜敏的兒子小杜在做酒水生意,可以拉上小杜一起建倉庫。在趙信的精心籌劃下,杜敏爽快地出面,幫他拿下了這塊地。

倉庫建造起來了,趙信拉攏杜敏一起入股。杜敏就給了趙信100萬,佔倉庫的40%股份。但趙信建造的倉庫,很多地方都超出了規定,屬於違規建築。2010年8月,昆明市官渡區城管局、國土資源局先後要求趙信的公司拆除違法建築。趙信找杜敏出面,把事情暫時壓了下來。

一年後,官渡區國土局將趙信公司違法用地的案件,移交官渡區公安分局,但在杜敏的高壓下,官渡區公安分局沒再過問此案。

2011年11月,為感謝杜敏的幫助,腦子靈光的趙信把之前杜敏投資的100萬元,打回到杜敏的銀行賬戶內。就這樣,杜敏在倉庫沒有投資一分錢,卻從2012年開始,陸續收到倉庫盈利的分紅。每一筆分紅的數目都相當可觀,共計680萬元。

貪腐之路越走越“順”的杜敏,常常感到忙不過來,便把妻子和弟弟等都拉了進來。

弟弟杜傑,為了幫哥哥斂財,可謂幹勁倍增。沈建忠是昆明當地一家運輸公司的老闆,2007年秋天,沈建忠組了個飯局,有朋友介紹他認識了杜傑。得知杜傑是市公安局局長的弟弟,兩人一拍即合。2008年1月,臨近春節的一個飯局上,杜傑把沈建忠引薦給杜敏。吃飯前,沈建忠問杜傑:“見了你哥哥,我要不要表示表示?”杜傑說:“你自己看著辦吧。”

吃完飯,沈建忠向杜敏遞上一個裝有兩萬元現金的信封。杜敏的眼角瞟了一眼,然後給弟弟使了個眼色。杜傑接過信封,裝進了包裡。之後,沈建忠給杜敏送禮品、現金,一般都是通過杜傑。每次都會準備一模一樣的兩份,就連紅包的現金,數目也是一樣的。

2009年,沈建忠的公司10多輛貨車要辦理通行證,但按照相關規定,他只申請到兩張通行證,且只能是固定車輛使用。為此,沈建忠找杜敏幫忙。杜敏一個電話就解決了沈的問題。

如此“夫唱婦隨”

2011年1月,杜敏被任命為雲南警官學院黨委書記。這一年,他和妻子顧琴夫唱婦隨,聯手打了“漂亮的一仗”。顧琴在做太陽能工程生意,在一次跟著丈夫出席的飯局上,認識了雲南一家房地產開發公司老總陳棟。回家後,顧琴和杜敏反覆商量,想出了一個撈錢的辦法。

“你把手裡的太陽能工程給我老婆做吧,或者,你和我老婆合作,成立一個生產太陽能設備的公司。”杜敏向陳棟提出這個要求時,他們並沒有什麼深交,但杜敏心裡有把握,憑自己在當地的權力和人脈,陳棟不敢拒絕。

就這樣,陳棟和顧琴合作成立公司,公司的註冊資本為500萬元,按最初協商好的,顧琴出資255萬元,佔註冊資本的51%,陳棟出資245萬元,佔註冊資本的49%。然而,如陳棟所料,杜敏夫婦並沒有那麼痛快地把錢拿出來。“我沒什麼經驗,怕做不好公司,這麼多錢都白投了……”顧琴對陳棟說。陳棟知道,這對夫婦得罪不起,便一咬牙同意500萬元的註冊資本全部由他出資。

之後,顧琴又提出:“我家老杜說了,我的255萬元,你用現金的形式給我,以後你要是有什麼難處,老杜都會幫忙的。”

接著,顧琴又向陳棟提出要求,說這家公司必須在上海成立,然後在昆明投產一條太陽能設備生產線。2011年8月16日,如顧琴所願,她和陳棟在上海市登記成立了一家新能源公司。

讓陳棟萬萬沒想到的是,自己出資500萬元,只是在上海成立了一家空殼公司。公司成立後,由於顧琴的把控,公司根本沒有進行實際的經營,顧琴把所有的精力全都放在了昆明投產的一條太陽能設備生產線上。說是生產線,其實也是一家公司,陳棟的500萬元,也被拿來投在了昆明的這家公司裡,而公司的法人代表,顧琴則寫的是自己母親的名字。儘管如此,陳棟還是不想得罪杜敏夫婦。

有了這一層交情,杜敏對陳棟有求必應,每次陳棟的生意遇到麻煩,杜敏都會及時幫忙解決。同時,杜敏還給陳棟引薦了昆明市供電局、雲南省工商銀行等領導,讓他們給他的生意“開綠燈”。陳棟還經常邀約杜敏夫婦吃飯、喝茶,少不了送現金和禮品。2013年春節前,陳棟和杜敏在茶室喝茶時,拿出一個裝有5萬元的牛皮紙袋。杜敏邊把牛皮紙袋塞進公文包,邊笑著說:“兄弟,這回整多了。”

2015年12月,杜敏轉任雲南省政協社會和法制委員會副主任。2016年3月,因貪腐東窗事發,杜敏落馬。

杜敏落馬後,他的妻子和弟弟都相繼接受調查,並受到了法律的制裁。他年邁的母親接受不了曾經光耀門楣的兒子變成階下囚的事實,氣出了病,沒多久就去世了。而80多歲的父親也因為兒子犯法,心情抑鬱,一病不起。

接受組織調查後,杜敏非常後悔,他寫下《懺悔書》:“就我而言,一個正廳級幹部,組織已經給予自己很多了,應該知足感恩才是。可是,在錯誤意識和錯誤認識的指導下,在所謂的好朋友、好兄弟的鼓動下,在讚歌聲中,一步步邁進監獄……現在回過頭來想想,人家送禮金是因為我坐在這個位子上,人家送禮金是因為我手上有權力,人家送禮金是想得到我的關照,人家送禮金是想從我身上得到更多的利益,獲取更多的回報。這一切,都是權力這個魔杖在起作用,人家看中的是權力,是我手中掌握的權力。認識這樣的朋友,交了這樣一些‘好兄弟’,難道不是人生的悲哀嗎?”

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