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惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。
2017年，在新一輪司法責任制改革的大潮中，臨沭縣人民法院按照中央頂層設計，以敢為人先的勇氣、不破不立的決心，從內部挖潛，通過組建團隊、 再造流程、完善配套，走出了一條具有臨沭特色的司法責任制改革之路。
今年1-8月，臨沭法院收案11356件，同比增長47.08% ，結案10283件，同比增長54.47% ，結案率位居全省法院第一，平均辦案天數27.44天，全省法院最少。
而這，源於改革最初的科學定位。
去年5月，臨沭法院取消了“庭”的概念，40名首批入額法官組建了40個平行化辦案團隊，實行完全扁平化管理。“庭長” 稱謂不再，取而代之的是“團隊長”的新稱呼。“1名員額法官+1名法官助理+1 名書記員”成為標準的團隊組建模式。
“庭長” 的分案權、審批權、文書籤發權統統取消，所有員額法官自願選擇審判專業，由分案系統根據團隊庫存案件數自動分案，法官工作能力、專業特長、個人意願與承辦案件類型、數量、質量得到最優匹配和平衡。上級法院發回重審案件、重大疑難複雜案件、涉訴信訪案件等，則由入額院領導辦理。
“團隊建制去掉了行政化，取消了層級，削減了權力，法官不再把過多的精力放在職務職級晉升、人際關係協調、行政事務處理等問題上，而是專司審判主業，只為法律‘代言’。”臨沭法院原行政庭庭長、現破產團隊團隊長楊化芝這樣看審判團隊組建後法官的變化。
今年1-8月，臨沭法院人均結案數達到257件，同比增加92 件，服判息訴率上升2.3個百分點，多辦案、辦好案成為法官每天最關心的事。
探索解決審判團隊模式下的案件流程管理、執行流程規範、幹警業績評價、司法行為監督和司法政務保障等重大問題，是臨沭法院在團隊建設完成後首先考慮的。
為充分調動幹警的工作積極性，臨沭法院探索建立了績效評價制度，員額法官、司法行政人員、司法輔助人員實行分類管理，審判團隊和綜合部門分開考核，執行局和訴訟服務中心實行兩級考核，所有工作量以虛擬“沭法幣”衡量，正向工作增加幣值，負向工作扣減幣值，所有工作和行為可量化、可比較、可換算。
“績效考核數據就是一個風向標和指揮棒，考評辦法出臺後，有的幹警過於追求多結案，導致案件質量下滑。對此，我們第一時間作出修訂，加大調撤率、上訴率、發改率等質量指標比重，配合責任案件聽證制度，現在案件質量已經有了較大提升。”提起考核辦法的數次修訂，臨沭法院審委會專委劉曉光深有感觸地說。
“去年，我選了刑事審判專業，但同時有7人選擇刑事團隊，團隊多案件少，導致績效考核排名月月墊底。今年，我選擇了民事審判，考核排名明顯靠前了。”員額法官石堯山表示。
在考核結果運用上，臨沭法院制定了《績效獎懲掛鉤辦法》，考核結果與法官員額進退、司法行政人員職級晉升、 每月績效工資、日常考勤管理、外出培訓學習、辦公辦案經費保障等實行“六掛鉤”，先進團隊享有更多的資源和機會，長期落後團隊則可能面臨被淘汰的風險。 其中僅績效工資一項，員額法官每月差距就達到千元以上。
“7月份，我們團隊結案112件，得了457.07幣值，全院排名第一。一方面，簡案快辦減輕了當事人訴累；另一方面，‘六掛鉤’讓多付出的幹警更有獲得感，大家每天都累並快樂著。”從事簡易案件速裁工作的李琴笑著說。
績效考核拉大了級差，影響了資源分配，個別落後團隊或幹警也會因有“怨言”而找領導“理論”，但每一項決策和制度在出臺前都會充分徵求幹警的意見建議，向幹警進行深入解讀，並經全體幹警會表決後實施。“既然制度是大家共同制定的，就要靠大家去維護、去遵守，這樣才能建立良好的規則意識、規矩意識。”臨沭法院院長張星磊這樣為幹警解開心中的“疙瘩”。
8月29日是業績考評委員會聽取部門述職的日子。會上，臨沭法院8個內設機構“一一過堂”，詳述一個月的工作重點、亮點、特點和優點，業績考評委員會委員分別給予1-8顆星的評價。最終，執行局因全局凝心聚力、幹事創業，科學推進執行全流程體系改革，連續數週執行綜合質效指標位居全省第二名，成為名副其實的狀元部門。
而在這次考核中排名靠後的法警隊也不甘示弱，會後第一時間徵求考評委員會委員及各團隊對法警工作的意見建議，積極改進工作方式方法，警容警紀有了較大改觀。
為倒逼法官提升工作能力和辦案水平，臨沭法院還建立了責任案件聽證制度，對發回改判、涉訴信訪、長期未審執結案件進行聽證，在控辯中發現問題，在論證中分析問題。自去年7 月份開始，該院已聽證案件180餘件，其中64件被認定為有責任案件。
“ 責任案件聽證，認定責任不是目的，扣分懲戒更不是目的，還法官以清白和責任，給予他們換位思考和學習交流的機會才是我們追求的目標。”臨沭法院紀檢組組長、聽證會主持人任洪波一語道破聽證的本意。
為豐富青年幹警在入額前的工作經歷，保障艱苦地區和綜合部門有人可用，臨沭法院規定，法官助理在基層法庭和綜合部門工作滿三年優先入額。在今年新一輪的法官入額遴選過程中，就有幹警因不滿足條件而未通過考核。現在，已有多名法官助理主動申請到基層法庭和綜合部門任職。
今年6月8日，是一個讓臨沭法院為之驕傲的日子。這一天，最高人民法院中國應用法學研究所主辦的“深化司法體制綜合配套改革重點問題研討會” 在臨沭舉辦。 來自最高人民法院、全國14個省市法院系統的法官、相關高等院校的專家學者及人民日報、 法制日報、 光明網等近20家中央、省市級媒體記者共130餘人齊聚臨沭，張星磊就探索司法體制綜合配套改革發出了有力的“臨沭聲音”。
會後，中國應用法學研究所所長蔣惠嶺表示：“臨沭法院的司法責任制改革堅持問題導向，充滿了基層智慧，沂蒙法官精神面貌超乎想象。”
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