近日，涼州區公安局召開“掃黑除惡”專項鬥爭工作推進會，傳達學習全國掃黑除惡專項鬥爭推進會和全市公安機關“掃黑除惡”專項鬥爭領導小組會議精神，通報掃黑除惡專項鬥爭工作督查情況和線索摸排核查情況，安排部署下一階段掃黑除惡工作。
會議指出，開展“掃黑除惡”專項鬥爭，是黨中央站在全局和政治高度作出的一項重要決策，也是公安機關必須抓緊抓好的一項政治任務，全局各單位要充分認識“掃黑除惡”專項鬥爭形勢的嚴峻性和複雜性，自覺把思想和行動統一到中央和省、市、區的決策部署上來，以堅定的態度、過硬的措施、紮實的工作，推動“掃黑除惡”專項鬥爭打出實效。
會議強調，一要加大宣傳力度，發動群眾力量，不斷壯大正面宣傳聲勢，進一步增強人民群眾同黑惡勢力作鬥爭的信心；二要加大線索摸排力度，做到有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，真正落實打早打小、露頭就打的目標；三要強化線索研判，對現有線索要進行回頭看，再梳理、再研判，務求涉黑涉惡線索核查取得實效；四要規範執法，嚴守涉黑涉惡法律政策界限，嚴格依法辦案，提升辦案質量，確保法律效果、政治效果和社會效果的統一。
“掃黑除惡”專項鬥爭10個小知識
一
“掃黑除惡”鬥爭是哪一級部署的？
答：是黨中央部署的。
二
“掃黑除惡”鬥爭開展幾年？
答：開展三年。2018、2019、2020共三年。
三
“掃黑除惡”鬥爭的目標是什麼？
答：讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；
讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制；
讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強；
讓社會基層組織建設水平明顯提升；
讓黑惡勢力“保護傘”得以剷除，社會環境明顯淨化，基層社會治理能力明顯提升；
讓涉黑涉惡違法犯罪防範打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規範化、專業化水平進一步提高。
四
“掃黑”與“打黑”有什麼區別？
答：“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
五
“掃黑除惡”鬥爭主要打擊哪幾類“黑惡”勢力？
答：重點打擊“十類”黑惡勢力：
1、農村地區把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官及幕後推手”；橫行鄉里或利用家族、宗族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉霸”；採取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力；
2、以各種名義，在工程建設、棚戶區改造、徵地拆遷過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪、阻攔施工建設等破壞投資環境的黑惡勢力；
3、強佔各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事、侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力；
4、以公司、企業等經濟實體為掩護，通過高利放貸、惡意逃債、虛假訴訟等手段，藉助“套路貸”、“現金貸”、“校園貸”等方式，巧取豪奪經濟利益的黑惡勢力；
5、在交通、建築、礦產等領域行業壟斷經營、強攬工程、破壞市場經濟秩序和公共生活秩序的黑惡勢力，特別是石油、煤炭等礦產資源開採區域涉及暴力搶佔、強迫買賣、強行擋路、敲詐勒索、非法開採和收取“保護費”的黑惡勢力；
6、採取“職業化”、“組織化”方式，蓄意滋事，插手醫患、交通事故、安全事故、債務糾紛、鄰里矛盾等，聚眾堵門、堵路的鬧事團伙，替人擺平事端的“地下出警隊”等黑惡勢力；
7、在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力；
8、由黑惡勢力操控的黑導遊，及其引發的強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動；
9、拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力；
10、其他涉黑惡違法犯罪。
六
什麼樣的組織是黑社會性質的犯罪組織？
答：黑社會性質的組織有四個方面的特徵：①形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定；②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
七
什麼是“惡勢力”？
答：《刑法》這樣解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
八
什麼是黑惡勢力“保護傘”？
答：“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
九
哪十類人不能進村“兩委”班子？
答：①被判處刑罰、現實表現不好的；②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；③參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的；⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；⑨原村（社區）幹部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的；⑩患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
十
可以通過哪些途徑舉報“黑惡”勢力？
答：廣大人民群眾可通過撥打“110”或採取電話舉報、網絡舉報、來人舉報等方式向延長縣公安局或各派出所舉報、提供線索。
舉報方式如下：
涼州區掃黑辦舉報電話：0935-2230109
涼州區掃黑辦舉報信箱：涼州區掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室 郵編733000
涼州區公安局掃黑辦舉報電話：110、0935-5822091
涼州區公安局掃黑辦舉報郵箱：[email protected]
涼州區公安局掃黑辦舉報信箱：涼州區公安局掃黑辦（郵編733000）
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