「SMM分析」江西加大稀土打黑力度 稀土後市或可期

SMM 9月13日訊:為進一步規範稀土市場秩序,打擊稀土違法違規行為,促進江西省稀土行業健康持續高質量發展,江西省工業和信息化部委員會聯合江西省公安廳、江西省國土資源廳、江西省環境保護廳、南昌海關、國稅總局江西省稅務局、江西省工商局、江西省安監局聯合發佈《關於組織開展打擊稀土違法違規行為專項行動的函》:根據2018年《關於進一步加強稀土生產經營管理的通知》要求,江西省自2018年9月至2019年1月開展打擊稀土違法違規行為專項行動。

具體行動實施法案如下:

一、嚴厲打擊稀土非法開採:重點查處無證勘察開採等違法違規行為;堅決取締非法開採礦點;對中國南方稀土集團所屬省內企業,進行實際產銷、原料進口及稀土產品追溯系統的核查。

二、嚴肅查處冶煉分離環節違法違規行為:重點核查稀土冶煉分離企業計劃執行情況,原料來源、數量及庫存情況。停產“黑工廠”;核查礦產資源稅管理證明;海關核查走私稀土;核查產量及銷量,對於超計劃生產的,依法核減其下一批次生產計劃直至全部取消。

三、整治以“綜合利用為名”變相加工非法礦產品:重點核查稀土資源綜合利用企業原料來源、數量及庫存情況。核查資源綜合利用企業原料、工藝及產能是否符合批文;嚴禁其對稀土礦產品全分離前的各種產品進行加工;禁止資源回收利用企業購進稀土富集物原料;核查獨居石綜合利用企業放射性廢物處置方式。

四、嚴格規範稀土產品交易:重點核查稀土貿易企業的產品採購來源、增值稅發票開具、資源稅管理證明以及進口手續一證多用等行為等情況。

五、檢查地方監管職責落實情況:重點核查違規審批項目、縱容違法違規生產、買賣非法礦產品和冶煉分離產品、失職瀆職等行為。

工作時間安排:

專項行動時間為2018年9月至2019年1月,按以下階段開展工作:

一、自查階段(2018年9月-10月)

二、專項督查階段(2018年11月-12月)

三、通報處理階段(2019年1月)

本次江西省核查行動共涉及123家分離冶煉企業和貿易公司,其中重點核查53家,基本覆蓋當地所有稀土生產加工產能。

SMM簡評:江西省2018年擁有約8500噸的稀土礦開採指標,佔全國離子型稀土開採總指標的44%。江西曆來是中國稀土行業“打黑”的重點省份,原因在於南方稀土礦點分佈較為分散,且江西重稀土礦最為豐富。本次打黑核查打擊和懲罰力度體現了監管部門整治黑稀土市場的決心。在多部門高壓之下,黑稀土的生產和流通勢必有所收斂,屆時稀土市場的供應或將因此受到影響,預計四季度稀土市場價格,尤其是中重稀土品種,將在本次打黑行動中獲得提振。


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