問渠那得清如許——荊門 3326 廠變遷記

問 渠 那 得 清 如 許

——荊門 3326 廠變遷記

"感謝黨!感謝誠通!沒有誠通,就沒有我們現在的好環境和新房子!"家住"公園 3326"新區 316 棟的朱保才和老伴心裡樂開了花,拉著中國誠通資產管理有限公司總經理張寶文的手,說什麼也要張總參觀參觀他們剛剛裝修完的新家。

7 月 1 日,位於荊門市東寶區地標的樓盤"公園 3326" 9 號樓盛大開盤,又一批業主拿到了鑰匙入住新居。

問渠那得清如許——荊門 3326 廠變遷記

曾幾何時,這裡卻是另一番景象,到處坑坑窪窪、破破爛爛,老舊的廠房、煙囪伴著秋風落葉,像一塊城市傷疤,向人們訴說著一樁樁往事。

400 多戶職工住房和宿舍多是老式的磚瓦房,年久失修,有的早已粉蝕成了危房,冬天不擋風,夏天不遮雨。有的住戶家裡下水道壞了,不敢動結構,只好接根管子,掛在外牆上。

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"變了,徹底變樣了!"

"七一"來臨之際,一直掛在心上的張寶文總經理再次來到"荊門 3326"項目工地,很多原荊門 3326 廠的職工聽說張總來了,自發地圍攏過來,執意要請張總一行到自己的新房去看看,分享他們的喜悅。

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隨著歡聲笑語的職工人群,走在高樓林立的"公園 3326" 項目工地,過去的一幕幕浮現眼前。從 3326 廠發生集體上訪事件至今,張寶文總經理和他的同事們不知來過荊門多少次,親歷和見證了 3326 廠從大亂到大治的全過程。

回首往事,細數 3326 廠的前後變遷,張總感慨萬千,幾欲落淚。

中央企業特別是困難企業,如何面對困境和挑戰,把企業脫困與改善民生問題、履行好社會責任統一起來?夕陽下的荊門市"公園 3326"項目,一座座拔地而起的高樓,像一個個標杆,在升起,在訴說……

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"十字路口"的痛苦選擇

時間追溯到 2001 年。

這一年,"軍隊部分保障性企業移交地方管理"全面啟動。這是繼 1998 年軍隊停止經商後,黨中央、國務院、中央軍委作出的又一重大決策部署。

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《軍隊保障性企業交接工作的實施意見》文件精神,那些攤子過大、生產能力過剩、技術裝備陳舊、改革滯後、虧損面增加等問題日益突出的軍隊保障性企業,將與軍隊脫鉤並移交地方管理。

改革大潮奔湧。

2001 年 9 月,全軍 297 家軍隊保障性企業移交工作開始實施。原隸屬中國人民解放軍總裝備部的荊門 3326 廠名列其中,移交中國誠通集團所屬企業管理。

2004 年 5 月,原荊門 3326 廠更名為國營白雲機器廠。

2005 年 9 月,中國誠通集團所屬中國資產經營管理公司依據上級文件精神對國營白雲機器廠實施改制,主輔分離,人員分流……

"陣痛"隨之而來!

一場前所未有、聞所未聞的變革像一道考題擺在每一位職工面前。原本"吃皇糧"的軍工戰士一下子成了要"斷奶"的孩子,大家議論紛紛之餘,更多的是擔心、彷徨和迷茫。

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進退走留的十字路口,有的職工勇敢地選擇了闖海弄潮;有的選擇了觀望,辦理了內部退養;還有部分職工選擇了抱團取暖,參與改制,拿出補償金和積蓄入股新企業。

2005 年 12 月,由原廠部分管理人員和職工為主體組建的民營股份制企業——荊門 3326 廠電子科技有限公司註冊成立。

體制和機制的轉換,為輕裝後的企業注入了新的活力和動力。部隊訂單暫時接上了,市場的訂單拿來了,廠裡重新忙活起來。

新公司起步了,員工收入上來了!

看到新企業逐步進入正軌,上上下下總算舒了一口氣,改革的路子走對了,改制有前途,有出路!

哪料想,一場風暴也在醞釀爆發……

3326 廠出事了

"不是因為大家得了'紅眼病',是改制這事帶了'病'!"老職工陳登陽說起這話,至今還是氣鼓鼓的。

荊門 3326 廠改制後期,由於政策宣傳和落實不到位,職工就業難,特別是住房問題懸置等原因,各種矛盾交織並不斷激化,最後導致群體性事件。從 2011 年 5 月開始,部分職工封堵工廠大門,拉橫幅、貼標語、辦專刊、放廣播,昔日寧靜的廠區不再,眼前的亂象如同一塊巨石,壓在了每個職工的心頭,牽動著方方面面的神經。

一時間,廠區所在的白雲大道到處張貼著標語,黑底白字的橫幅掛滿了街道和廠區門口。手機信息真假難辨,網上

視頻鋪天蓋地,部分原廠職工用翻斗車拉來了砂石、水泥,封堵了工廠大門,30 多名職工到湖北省委門前聚集靜坐。當地政府不堪壓力,帶著職工代表進京領訪。市民形象地說, 3326 廠是職工傷心、企業揪心、政府操心、市民鬧心的"燙手山芋"。

群體性事件不斷升級惡化。維護穩定、處置好原 3326 廠群體性事件一度成為荊門市政府的重點工作。

得知情況後,中國誠通集團高度關注並積極應對事態發展。集團黨委書記、董事長馬正武表示,不迴避矛盾,不放棄責任。集團與所屬企業多次研究會商,會同當地政府,迎難而上,主動擔當。

調查組派出了,工作組進駐了,工作專班組成了。

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時任集團紀委副書記後任誠通資產黨委書記、總經理的張寶文帶領集團資產部、黨辦和資產公司相關人員,先後五次前往荊門聽取市委、市政府和職工代表意見,實地調研、核查,探求解決方案。

誠通資產公司中南分公司組成工作專班駐紮廠區,現場辦公。先後完成中國普天三家企業改制破產工作的老將梁仁祥再次出征……

"問題到底有多大?如果多數職工不贊成,市裡有看法,

3326 廠的改制可以推倒重來!"在時任荊門市委書記王玲辦公室,張寶文總經理開門見山。

"改制有瑕疵,但方向沒有錯!"荊門市國資委施以文主任的回答讓王玲書記心裡的一塊石頭落了地。

2013 年 10 月,張總又一次來到荊門,找到時任市委書記萬勇,表達了一攬子解決 3326 廠遺留問題的想法。萬勇書記當即責成蔣星華副市長對接商辦。

央企主動擔責作為贏得了政府和人民群眾的信任,政府的支持配合讓誠通人獲得了信心和力量。中南分公司魏榮總經理深有感觸地說:"我們做了那麼多企業改制破產、重組整合,形成了專業化的資產經營能力,就不信啃不下 3326 這塊硬骨頭!"

封堵的大門打開了

問題浮出水面,答案逐步清晰。

檢驗改制是否成功,標準就是兩條,一看符不符合國家方針政策,二看大多數職工贊不贊成。處理好 3326 廠的問題,既要符合政策,也要解決實際問題;既要維護職工合法權益,也要維護社會秩序。

"誠通絕不做'一改了之'的事,會一如既往關注並協助政府做好善後工作!"張寶文總經理的承諾擲地有聲。

與此同時,政府也亮出了底線,維護職工合法權益,打擊違法犯罪。個別不夠理性的職工受到了教育,違法亂紀人員受到制裁。

2011 年 12 月 29 日上午,荊門的天空格外晴朗。位於東寶區白雲大道的荊門 3326 廠電子科技有限公司

門前,鑼鼓喧天,鞭炮齊鳴。在職工的掌聲歡呼聲中,封堵

· 210 天的廠區大門終於緩緩打開,許多在場的職工激動地流下了眼淚。

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誠通資產公司以積極的擔當精神、務實的工作作風和處理複雜疑難問題的能力素質,贏得了政府、企業和職工的交相讚譽。

2016 年 4 月 15 日,名字富有紀念意義的"公園 3326" 項目破土動工。

至此,困擾集團多年的荊門 3326 廠群體性事件得到化解。

舊廠和家屬區聯合改造啟動了

經過反覆溝通協調,各方終於達成一致,一攬子計劃成功啟動。

新廠搬遷至開發區,土地由政府統一收儲,職工家屬院列入棚戶區改造,誠通資產引入實力央企中國鐵建,配合政府做好職工住房拆遷安置……

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共建、共擔、共享、共榮的舊廠改造項目落地實施。離退休等"三類人員"及生活區整體移交地方管理達成

協議,在不到一個月的時間裡接收安置完畢。

企業改制、上級遠離,感覺被懸空了的 315 名職工吃了"定心丸",有了新的"家"。

荊門市政府、誠通資產、中鐵二十二局簽訂三方戰略合作協議,政府以"一次掛牌兩次供地"的方式支持項目建設,並給予優惠政策。《原荊門 3326 廠房屋改造還建綜合方案》審查確定,五種類型 411 戶還建戶公示通過。

中國鐵建項目公司領導介紹說,公園 3326 是荊門目前最好的住宅小區。小區配套有綜合商業街和一公里塑膠步行道。工程設計、建築材料、施工管理等各個環節全程公開、全面透明。今年年底前,400 多戶職工將全部入住。

400 多戶職工,戶均超過 100 平米,最低 88 平米,職工還建房與商品房同地同院同質,創造了老廠區連片改造開發與軍企職工安置雙贏的範例。

問渠那得清如許——荊門 3326 廠變遷記

昔日城市的"牛皮癬",而今成了荊門市的"風景線"。這歷史的變遷和對比,成為荊門濃墨重彩的一筆,記在

了誠通和荊門人的心上。荊門原 3326 廠改制與民生問題的解決,走出了一條地方政府支持、開發商讓利、企業職工受益,城市環境改善、區域品質提升的嶄新資產經營之路。這一創新實踐,再一次向人們展示了"勇挑千斤擔、敢啃硬骨頭"的誠通精神和誠通資產的專業能力。

7 月 30 日,國務院發佈《關於推進國有資產投資運營公司改革試點的實施意見》。

國企改革,又湧新潮。

告別荊門 3326,誠通資產人再踏新徵程。


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