西方国家更重视民众健康?古巴告诉你事实并非如此

西方国家更重视民众健康?古巴告诉你事实并非如此

(家庭医生全覆盖是古巴医疗的一个显著特征。图为一位居民经过位于古巴首都哈瓦那维达多区的社区综合诊所。新华社记者 林如萱 摄)

一直以来,西方发达国家的医疗水平广受推崇,有些人就推崇西方对民众健康水平的重视是世界上最高的。实际上,一些发展中国家的经济水平虽然与发达国家存在差距,但在合理的医疗资源配置下,其医疗水平并不比西方差,甚至还遥遥领先。比如古巴,它在卫生健康水平方面就超过了美国这个世界上经济最发达的国家。

美国是一个高费用低效益的典型代表。根据统计,2013年在11个西方国家中,美国人均医疗花费为8508美元,费用之高,在11个国家中表现最差。从宏观角度而言,美国医疗已经进入一个恶性循环,2015年美国医疗费用已经达到GDP的17.8%,远远超过西方其他国家。根据美国卫生和公众服务部的预测,至2025年,这一比例将增至GDP的20%。由此可见美国民众的医疗支出之高。如果要进一步研究美国医疗费高企的原因,就必须先研究它的组成。2016年占美国医疗费用前五位的是医院费用(32%)、医生费用(26%)、医药费用(13%)、居民个人护理(8%)和私人保险费用(7%),其中,前三项占比较多。医院费用方面,其过高的根本原因在于,一是美国医院有自己的定价权,二是美国医疗收费的原则,是不根据医疗结果收费,完全按照医疗过程收费。在医疗人力资源方面,美国的医生准入制度高,形成垄断,人为造成医生数量短缺,另一个问题是美国全科医生(家庭医生)正在消失,由于美国所谓误诊的赔偿费和医疗事故保险费越来越高,导致全科医生根本承担不起误诊的责任,只能将病人推向更专业的专科医院。最后一个是药品和医疗设备被大公司垄断,政府同样对其价格不加干涉,造成价格畸形。

而低成本、高效益的古巴医疗体制一直都被联合国和世界银行誉为楷模。古巴的人均医疗成本只是美国的5%,但预期寿命、儿童死亡率等卫生健康指数却比美国好。例如,在2010年左右,人均医疗支出美国是7960美元,古巴只是430美元;预期寿命美国是78岁,古巴是79岁;5岁以下儿童死亡率(每千名),美国是8名,古巴是6名;千人均医生数,美国是2.4名,古巴是6.7名。但是,古巴的GDP还不到美国的零头。古巴是怎么做到的呢?古巴实行家庭医生全覆盖。在古巴,家庭医生诊所随处可见。每名家庭医生负责约150个家庭,诊所直接设在居民社区里。更为重要的是,古巴的医疗人力资源是遵循医疗保健科学规律进行配置的。在古巴,诊所24小时提供服务,原因是古巴医疗机构认为,夜晚是许多疾病的高发时段,在第一时间进行治疗,才能取得最佳效果。反观美国,诊所晚上关门,大医院晚上即使不关门,也不提供正常服务,因为可以减少人力成本以增加利润。古巴还拥有以实际需要为导向的医疗产业,即药品研发是为了实际需要,而不是为了追逐利润,以确保医疗领域的新技术能够成为真正的公共产品,造福大众。所以,古巴会把更多的资源配置到初级卫生保健、公平的基本医疗服务等社会效益更高的环节,因而能够以更低的成本改善全民的健康。

如此,虽然古巴在经济发展方面总体绩效跟西方发达国家还存在一些差距,但其医疗水平却遥遥领先,对民众健康的重视也更符合人类自身发展和社会发展的要求。

(参见:《古巴GDP都不到美国的零头,为什么医疗卫生事业能远超美国?》《旧文新读|人均医疗成本只有美国的5%,卫生健康指数却比美国好,古巴是怎么做到的?》)


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