全市目前最大的交通建設項目—萍蓮高速動工建設

紅色七月,熱火朝天。隨著中鐵十一局集團有限公司、陝西路橋建設有限公司等8個路基、兩個路面中標單位全面進駐,2018年省重點調度項目、市“年年有變化、三年大變樣”重點調度推進項目、目前全市最大的交通建設項目——萍蓮高速公路全面動工建設了!

項目落地:高位推進,“十三五”力爭建成

萍蓮高速公路是江西省路網規劃中的一條地方加密線路,是我市“三橫一縱”高速公路網“一縱”中重要的組成部分。路線全長約76.1公里,採用雙向四車道高速公路標準,路基寬25.5米,設有互通立交橋4座,大橋31座1.74萬米,隧道15座9170米。與其他普通高速公路建設項目相比,萍蓮高速公路有其特殊性,概括為“兩大一低”:建設難度大。萍蓮高速公路沿線岩溶、滑坡、泥石流等地質災害分佈密集,且經過平原水網密集區、微丘區、山嶺重丘區,地形落差極大,這些都給施工帶來了較大難度;項目投資大。投資上百億元,單公里造價居全省首位,而該項目完全由省本級投資建設;投資效益低。環萍蓮高速網絡尚未形成,交通流量低於設計預期,投資回報前景不夠理想。但是,隨著萍洪、泉南、滬昆和長瀏高速公路相繼建成通車,萍蓮高速公路如不加快建設聯網,部分路段將成為斷頭路,加之蓮花與萍鄉市區之間只有一條二級公路,彎多坡險,雨天霧大,冬天路滑,28萬蓮花人民翹首以盼萍蓮高速公路能夠早日動工興建。是坐等“科學論證,穩步推進”延期到“十四五”,還是“積極爭取,早日動工”在“十三五”搶先建設?市委、市政府高度重視,高位推進,主動出擊推進萍蓮高速公路建設。2016年12月28日,市委書記李小豹、市長李江河率隊赴省交通運輸廳對接萍蓮高速公路建設等相關事宜,雙方達成一致意見,確定該項目實施省市共建,明確省高速公路投資集團有限責任公司作為項目建設的主體,我市負責徵地拆遷相關事宜,承擔項目徵地拆遷費用,並確定一年後即2017年12月28日在先行路段試行開工建設,2018年7月全線動工興建。

項目籌備:合力推進,兩年任務一年完成

萍蓮高速公路是我省第一條“省市共建”的交通合作項目。修建一條高速公路,前期工作非常繁重,土地和林地報批、環評、調規、壓覆礦、水土保持等工作,一環扣一環。萍蓮高速公路地形複雜,環保壓力大,還需穿越兩個國家級森林公園,前期工作點多面廣線長,跨度難度極大。一般情況下,完成一條高速公路的所有前期工作,拿到國家、省、市各類批文和准入,至少需要兩年時間。而省高投與市委、市政府約定的前期工作時間只有一年!怎麼辦?只有特事特辦,高速高效!市政府成立了以主要領導為組長的市萍蓮高速公路建設協調推進領導小組,領導小組下設辦公室(以下簡稱市協調辦),全力推進此項工作。市委、市政府要求,縣區自己的事情自己辦,涉及市級層面的事項立即辦,需省廳局委辦理的事項市直部門對口辦,需請求國家部委的批文,市領導進京辦,市協調辦負責督辦領辦具體辦。市政府把萍蓮高速公路建設列入“1號交通工程”,加強調度,強化責任,半月一通報,一月一調度。

市協調辦的盧江宜,一年跑了37次南昌,8次進京,幾乎沒有休過節假日。一個個專題,一道道批文,在省高投的指導下,經過省協調辦、各縣區、市直相關部門的共同努力,得以攻克、落實,使整個萍蓮高速公路項目的前期工作穩步推進,確保了省市確定的今年7月全線開工建設目標的實現。

項目推進:徵地拆遷,出力出汗出資金

以往高速公路建設中的徵地拆遷工作,地方只負責協調,資金全由國家包攬。萍蓮高速公路徵地拆遷工作,既要地方出力出汗,又要出資金。該項目需徵地6628畝,拆遷房屋540戶約22.7萬平方米,遷墳5111座,拆遷電力線、通信光纜線合計600餘道,徵地拆遷資金預計超過10億元。市政府嚴格要求沿線縣區“施工隊伍進駐到哪裡,地就徵到哪裡;剷車挖機開到哪裡,房屋就拆遷到哪裡!”時間緊,任務重,壓力大,唯有自我加壓,一切為萍蓮高速建設讓路。一是想方設法籌集資金。安源區拆遷資金壓力最大,但區委、區政府從大局出發,廣籌資金,全力支持。蓮花縣是國定貧困縣,脫貧攻堅投入巨大,為了打通這條脫貧之路,擠湊徵拆資金2.3億元。按照市政府與省高速集團簽訂的合作建設協議,兩個月之內,4個縣區的徵拆資金全部籌齊到位。二是全力以赴徵地拆遷。4月市政府召開徵地拆遷動員大會之後,沿線縣區立即落實,各顯神通,積極推進。短短兩個月,經開區拆遷房屋完成90%,蓮花縣完成徵地92%,其他縣區也在緊鑼密鼓地推進該項工作。三是重點突破攻堅克難。安源區需拆遷房屋350多幢,難度可想而知,該區集中力量,重點突破。杆線、農場、礦場等搬遷重點難點領域,市協調辦抓緊協調,一個一個調研,因場因礦施策,逐步予以妥善解決。

萍蓮高速公路建設方興未艾,任重道遠。但我們堅信,在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳、省高速集團的關心支持下,沿線縣區和市直有關部門齊心協力,全力推進,就一定能把萍蓮高速這條脫貧致富的幸福大道建設好。


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