今年，住建部下发了关于《建筑工人实名制管理办法（征求意见稿）》。
明确2020年1月1日起未在全国建筑工人管理服务信息平台上登记，且未经过基本职业技能培训的建筑务工人员不得进入施工现场，建筑企业不得聘用其从事与建筑作业相关的活动。截至目前内蒙古，陕西等多个省份已经开始推行落实该政策。
什么是建筑工人实名制？
建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等行综合管理的制度。
建筑工人实名制对哪类人有威胁？
1、身无长技农民工
在“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”中提出：要建立行业、企业、院校、社会力量共同参与的建筑工人职业教育培训体系。创新考培模式，技能鉴定机构应充分依托大中型项目开展技能鉴定。企业应当在工程造价中明确相关费用用于工人技能训。
解读：国家出台这一政策目的是为了让建筑工人更加自主，更加有身份，更能平等的享受社会福利，同时也对建筑工人的职业作业技能要求更强。因此，只会做体力活的农民工面临着很大的挑战！
对策：这部分建筑工人学会适应新时期的管理机制，积极参加并完成职业技术培训，提升自己在建筑作业上的专项技能。
2、实力弱的包工头
按法律规定，民工直接受雇于施工企业，与施工企业是劳动关系，但实际情况是，施工企业很少与民工直接发生关系，大多数情况下，都是包工头与施工企业签定劳务合同，再由包工头与民工签定劳务合同。
解读：一旦落实建筑工人实名制，从建筑工人管理服务信息平台数据库就可以获取所有建筑工人的基本情况。到时候建筑企业就可以根据自己的需求组建施工队伍，对包工头的需求减小。
对策：有实力包工头加强合作，资金领路资源供需。实力弱的包工头可以整合资源，谋求发展，积极做大做强。
3、没资质的劳务公司
住建部“关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见”，明确提出： 取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质； 施工总承包企业要将劳动合同信息纳入实名制管理，严禁用劳务分包合同代替劳动合同，杜绝代签合同；建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式，施工企业（包括专业作业企业）应依法为建筑工人缴纳社会保险。
解读：目前有些劳务公司是几个包工头组建的，没有企业资质认证，因此劳务分包合同就不能签订，违法分包也不可能实现。
对策：劳务企业可以通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型，组建法人经济实体做大做强，引导有一定管理能力的班组长组建小微专业作业企业做专做精。
总结
本次政策明晰“三方”用工关系。按照“总承包负总责”“谁用工谁负责”的原则。
1、总承包企业对所承包项目的建筑作业活动负总责，并依法承担全部用工责任。
2、直接与建筑工人确立劳动关系的企业对本企业的用工行为负直接责任。
3、总承包企业对建筑工人工资支付情况负监督责任（目前，有些省份已经率先发布，总承包企业要对承包范围内的农民工工资支付负总责），对直接与建筑工人确立劳动关系的企业未按月足额支付工资行为负连带责任。
我们也可以很明晰的看出来国家政策是以专业企业为建筑工人的主要载体，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。
所以不管是农民工，包工头还是劳务公司，如果不想被社会淘汰，最好顺应趋势，提前布局，谋划转型！
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