美國《紐約時報》網站近期發表美國退役陸軍上校、歷史學家安德魯·巴切維奇題為《不會結束的戰爭》的文章稱，導致美國對阿富汗政策失敗的兩個關鍵因素則是：第一，華盛頓和喀布爾之間缺乏互信；第二，華盛頓與巴基斯坦政府、軍方之間的關係失調。因此，美國難以打贏阿富汗戰爭，這場戰爭也將無休止地進行下去。
文章稱，作為哥倫比亞大學新聞研究生院的院長，史蒂夫·科爾也是資深併成就非凡的記者。他寫就一本非常傑出的書，但幾乎命中註定不會發揮什麼重要作用。話題很重要，論述令人信服，結論具有說服力。只是不要期望會有什麼事情因為這本書而改變。
文章稱，2004年，科爾講述從1979年蘇聯入侵到911事件前夕的阿富汗衝突的著作《幽靈戰爭》為他第二次贏得普利策獎。《S處》——書名指的是暗中支持阿富汗塔利班的巴基斯坦情報部門——是對前一本書的延續，講述直到2016年的故事。
文章認為，這個故事令人氣餒，其中有許多來自高層的承諾，卻沒有什麼實際的結果。
文章稱，科爾寫道，911事件以後，“美國及其盟友一頭扎進阿富汗，因為他們認為別無他選”。一旦投入進去，他們馬上就陷入泥潭。很少有大國在如此錯誤理解即將面臨的挑戰情況下開始這樣大型的軍事行動。但首先是小布什，然後是貝拉克·奧巴馬得出結論，美國除了堅持下去沒有別的選擇，而看起來唐納德·特朗普如今也認同這一觀點。
文章稱，科爾從約500個採訪中選取材料，用非常細緻的細節描述了高級官員、情報特工、外交人員和軍官們如何費盡力氣理解面臨的問題和想出解決方法。通過一輪又一輪的政策審核、民意調查和再評估，再加上努力與阿富汗和巴基斯坦的相應部門合作，產生了一個又一個新策略。然而沒有一個策略達到預期的效果，每當一個策略失敗，就有依據嘗試略微不同的策略。
文章稱，科爾在這本很長但引人入勝的書的每一章節中針對阿富汗衝突的一方面進行深入分析。讀者將可以一窺華盛頓最高級別進行的有關引發爭議政策的辯論。
文章認為，但不管是政策制定者還是特工，都明顯感受到在做無用功。如果說《S處》有一個貫穿始終的主題，那就是：以反覆試驗為基礎制定出的政策，如果沒能考慮到某些關鍵因素就不太可能成功。在科爾的書中，兩個關鍵因素尤為重要。
文章稱，第一個關鍵因素是華盛頓和喀布爾之間缺乏互信。美國人停留在阿富汗的時間越長，就越難說服阿富汗人相信美國人留在阿富汗能夠提供幫助同時目的友好。
文章稱，科爾認為更加重要的是，華盛頓與巴基斯坦政府或更準確說是巴基斯坦軍隊之間的關係失調，事實上決定巴基斯坦國內和對外安全有關事宜的是巴基斯坦軍隊。阿富汗和平的道路一直都是一個挑戰。如果沒有巴基斯坦方面明確的合作，阿富汗和平將幾乎不可能達成。美國需要巴基斯坦兩方面的合作：第一，允許經由巴基斯坦把物資運往駐紮在內陸國家阿富汗的聯軍；第二，防止“基地”組織和塔利班殘留的人員把巴基斯坦當作避難所和行動基地。
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