“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。在农村贫困人口中，因病致贫占比较高，解决他们的看病问题成为脱贫攻坚的重要环节。如今，宁陵推出六重医疗保障，让看病不再成为贫困群众的难题。
6月12日《东方今报》
贫困户可先住院 合规费用3000元以上政府兜底
宁陵县城郊乡徐大庄村贫困户徐爱华的孙子徐赞杨3年前被查出患有白血病。看病的钱除了借，就是贷款。
村两委得知后，立刻启动了“健康扶贫”措施。据悉，宁陵县政府先后拨出数千万元专款，为贫困群众提供了新农合、大病二次报销、大病补充医疗、大病医疗救助、大病医疗政府兜底救助基金和提高报销比例保障等六重医疗保障。其中大病补充医疗保险，就是县政府在2016年为建档立卡的因病致贫人员每人出资100元设立的，由县人寿保险公司代理，仅2017年，就有4222人次报销金额867.88万元。
大病医疗政府兜底救助基金，则是2017年，宁陵县在全省率先建立的第五重医疗保障，即从扶贫攻坚整合资金中拿出1000万元成立专项基金，在城乡居民医疗保险等四重保障之后，剩余合规费用3000元以上的部分给予政府兜底救助。但是，有的贫困群众自己没钱垫付看病怎么办？对此，宁陵县设立了第六重医疗保障机制，即先看病后出钱。
最终，徐赞杨得到了持续治疗。100多万元的医疗费徐爱华承担了很少一部分。
六重医疗保障，解决了贫困群众因病致贫、因病返贫问题，助推全县脱贫攻坚工作。
产业扶贫方式多 企业兜底无风险
在宁陵县华堡镇胡庄村的河南豫东牧业开发有限公司养殖基地内，养殖员刘玉民正在查看圈里的30多头肉牛的生长情况。他在这儿当养殖技术员已三年了，每月工资3000多元，每年根据肉牛生长销售情况，他还能分红四五万元。之前，刘玉民都不敢想象这样的日子，那时他还是村里的贫困户。
这得益于豫东牧业“企业带万户，精准助脱贫”的发展战略。豫东牧业拥有21个分公司，有现代化种羊场6个，种猪场6个，种牛场2个，养殖小区40个，年存栏基础母羊18600只、母牛10000头，年可提供种牛羊10万头(只)，在全国拥有400多家合作加盟销售推广基地。在宁陵县“产业扶贫、就业扶贫”政策下，豫东牧业开发出了“龙头企业+合作社+社员+回收养殖+五包工程”模式，“贫困户只需要养殖，其他的由公司兜底，且收购价不会低于市场价。”豫东牧业董事长胡业勇说。
同时，该公司还通过“政府+公司+基地+合作社+保险+贫困户”的能繁母羊集中托管产业扶贫新模式，每户产业发展项目资金落户合作社，由公司集中托管非贫困村800户，连续分红5年，每年每户分红1000元。
通过这些模式，豫东牧业带动宁陵及周边县区农户12603户37809人，其中建档立卡贫困户4802户16807人，户均年收入5600多元，让贫困户走上了脱贫致富之路，其中1962户6867人已实现稳定脱贫。
建设扶贫车间 带动贫困人口家门口就业
近两年，宁陵县加大扶贫资金投入，累计整合资金13亿元、发放银行贷款10亿元，全部用于脱贫攻坚基础设施建设等。
同时，宁陵县还加快扶贫车间建设。率先在全市出台扶贫车间奖补意见，每个车间奖补48万元，最高奖补120万元，全县106个贫困村和贫困人口较多的非贫困村实现一村一个或多个扶贫基地，带动3000名贫困人口在家门口就业。
今年58岁的刘凤英，是张弓镇小吕集村的贫困户，每天准时来到村里的“产业园”背包厂，按计件拿工资，每个月能拿3000多元。刘凤英说，小吕集村成功落户三个扶贫车间，让她“家门口就业”的想法得到了实现。
据小吕集驻村第一书记张蕴琛介绍，小吕集转换思路、创新模式，建设“扶贫产业园”，让贫困群众实现增收脱贫。
目前，该“产业园”已经吸纳就业群众260多户，其中贫困户有60多户。
万亩梨园
打响宁陵金字招牌
宁陵是农业部优质农产品、特色农产品区域布局规划的重点区域之一。说起宁陵县特色农业，首先被人们想起的就是宁陵的金顶谢花酥梨。石桥镇是宁陵金顶谢花酥梨的主产区，酥梨种植已有700多年的历史。吕和平是宁陵县石桥镇的种植大户，自家有20多亩梨园。从拉着货车跑市场，到如今几十名客商主动上门收梨，他的酥梨不愁销路。
同样，梨农刘先照在互联网上也为宁陵的酥梨找到了销路。刘先照入驻了县里电子商务产业园，为4家淘宝水果店供货，此外还向30多家微商供货。“我专心种好梨，整个互联网都是我的销售渠道，人人可以成为经销商，这叫共享经济。”刘先照得意地说，他一年净利润30万元以上。
目前，宁陵县已形成了以石桥为中心辐射周边的22万亩酥梨产业带，成立了69家酥梨专业合作社，注册了“金顶”“豫花”等商标，酥梨总产量达6.1亿公斤，产值突破12亿元。宁陵看准了特色生态农业的带富能力，积极引导花生、林果等优势产业，向生态、绿色、无公害方面发展。
据悉，宁陵的酥梨、白蜡条通过了国家原产地认证，8个农产品获得国家无公害农产品标志认证。如今，宁陵成为名副其实的“绿色庄园”。全县22万亩酥梨生产基地、30万亩花生基地、10万亩白蜡条基地、万亩葡萄基地、百里森林长廊等，汇成了绿的海洋。
通过精心谋划、综合施策，拓宽了扶贫开发路径；通过产业扶贫、就业扶贫、行业扶贫、健康扶贫，巩固提升了脱贫帮扶成效。宁陵县统筹整合、落实政策、强化责任，破解了脱贫攻坚要素瓶颈制约。2017年底，全县累计退出贫困村74个、脱贫16000户44000人，全县农民人均可支配收入达到9985.16元，同比增长9.8%，高于全省平均增幅。
策划：何为
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