简 介
位于宝山、嘉定、普陀，三区交接处的阳光水岸苑小区，于2012年建成并有业主入住，现有实有人口3700余人（户籍人口仅670余人）。该小区户籍与外来人口倒挂，物业管理长期不善、技防设施耗损严重、民生类案件高发。
走访调研
你对目前居住的小区是否满意？你觉得小区内有哪些方面需要改进？你心目中理想的居住小区是什么样的？带着问题，上海市公安局普陀分局白丽路派出所的民警对辖区内的阳光水岸苑小区进行走访和调研。
经过调研，民警发现该小区居民们的困扰大致集中在以下5个方面：
1
小区的物业管理较为混乱
2
小区没有业委会，业主与物业之间缺乏相互联系的纽带
3
小区内部的技防设施损耗严重，缺乏必要的维护
4
小区内盗窃电瓶车案件、入民宅盗窃案件多发
5
小区内外来人口较多，进出人员比较复杂
为了解决该小区居民的忧虑，上海市公安局普陀分局结合大调研工作，从小区各类问题的源头抓起，积极争取业主支持，严格遵循规范程序，利用120余万元小区维修基金，完成了高清视频和门禁系统等各类技防设施的升级改造工作，给居民创造出一片秩序井然的居住环境。
解决对策
1
从没有到“全有”
理顺“四位一体”社区管理格局
针对该小区自2012年建成以来一直未成立业委会，白丽路派出所民警积极联合居委会，选举出工作责任心强、服务意识好、安防理念新的业主委员组建成该小区首届业委会。
以小区首届业委会成立为契机，动员居委会、派出所、业委会等多方力量，广泛征求全体业主意见，在一周内即获得了87.5%的业主支持更换小区物业公司的决定。随后，在市房管局指导下，委托第三方代理公司，从20余家候选企业中选取了1家具备一级资质的物业公司。
2
争取业主支持
筹集技防设施建设资金
为推进小区技防设施建设，社区民警组织居民党员、居民代表、社区志愿者等人开展多方会议，通过介绍小区案发情况、技防设备各项功能，引导居民代表提高对小区技防设施建设重要性的认识。
数场会议后，明确了由业委会负责筹集资金，物业公司负责项目招标，居委会负责宣传动员，派出所负责指导实施的建设框架。通过多方努力，最终筹得了足够的维修基金，并在获得超过80%业主的同意下，顺利动用120余万元维修基金投入到小区技防设施的建设。
3
根据案情布置安防
指导技防设施合理布局
对小区发案特点进行梳理，并对小区整体布局开展实地勘查，指导技防设施的合理布局。
⏫民警实地勘查，指导设施合理布局
⏫出入口安装双向高清视频和车牌识别系统
⏫出入口安装门禁系统
⏫必经区域安装200余部高清摄像机
⏫停车库安装电瓶车定时充电设备
在各类技防设施的联合作用下，小区秩序井然，各类盗窃案发案率也直线下降，小区居民的满意度大大提升。
4
出入口架起第一道防线
掌握出入人员基本信息及进出时间
针对小区外来人口众多的情况，民警指导小区对门禁监控系统进行了升级改造，小区安装了必须通过刷取电子门卡（仅限业主等常住居民）或二代身份证（租客等外来人员）进入的门禁系统，以掌握各单元进出人员基本信息和出入时间，使小区道口成为真正的第一道防线。
在大调研、大走访的贯彻落实下，经过多方的努力，阳光水岸苑小区从一个没有业委会、管理混乱的小区转变成了秩序井然的社区。
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