為全力做好今年超標小麥收購處置工作，確保超標小麥不流入口糧市場，防止“賣糧難”現象發生，近段時間鄧州市、周口市等陸續出臺超標小麥收購政策。據河南省糧食局最新數據：截至8月20日，全省累計收購小麥73.7億公斤。其中：最低收購價尚未啟動；按市場價收購73.7億公斤。市場價收購優質小麥7.79億公斤。
鄧州市
鄧州市政府認真貫徹落實《關於做好2018年食品安全指標超標小麥收購處置工作的通知》和武國定副省長批示精神，按照有關要求，選定市六合飼料有限公司、牧原養殖有限公司2家飼料加工企業為收購主體，按照隨行就市的原則，及時開展超標小麥市場化收購。並印發了《鄧州市人民政府辦公室關於做好2018年食品安全指標超標小麥收購處置工作的通知》，明確了超標小麥界定、處置時間、處置原則、收購方式、處置要求和保障措施等。
鄧州市
鄧州市人民政府辦公室關於做好2018年食品安全指標超標小麥收購處置工作的通知
各鄉鎮人民政府、街區辦事處，市政府有關部門：
今年小麥收穫期間，我市部分鄉鎮遭受連續陰雨天氣，小麥質量受到影響，部分小麥不符合食品安全指標。為切實保護種糧農民利益，維護糧食食品安全，落實糧食安全市（縣）長責任制，根據《中華人民共和國食品安全法》、《糧食質量安全監管辦法》（國家發改委令第42號）和《河南省人民政府辦公廳關於做好2018年食品安全指標超標小麥收購處置工作的通知》（豫政辦明電〔2018〕70號）等有關規定和通知精神，經市政府同意，現將做好今年超標小麥收購處置工作有關事宜通知如下：
一、超標小麥的界定及收購、處置時間和區域
本通知所指超標小麥，是指在2018年夏糧收購期間，按國家標準（GB1351）檢測真菌毒素（必檢指標）含量超過國家食品安全標準限量要求的小麥。
組織收購超標小麥的時間為本通知下發之日起至9月30日，執行區域為我市存在超標小麥的鄉鎮。超標小麥處置工作原則上在2019年3月31日前完成。
二、超標小麥收購、處置原則
超標小麥按照糧食安全市（縣）長責任制和食品安全政府負責制要求組織收購處置，堅持“政府主導、市場運作、定點收購、定向銷售、全程監管”的原則。切實履行超標小麥收購處置的屬地管理職責，加強組織領導，明確超標小麥收購、儲存、處置、監管等環節的責任和部門職責，及時掌握超標小麥的數量、分佈等情況，切實做好超標小麥收購處置工作。
三、超標小麥收購方式
在市政府的組織下，由市糧食、財政和農發行按照“企業自願、自主申報、自擔風險”的原則，依據有關標準，選定河南鄧州六和飼料有限公司、鄧州市牧原養殖有限公司2家飼料加工企業為收購主體，按照隨行就市的原則，及時開展超標小麥市場化收購。定點收購處置企業選定後報所在省轄市糧食局、財政局和農發行審核，並報省糧食局、財政廳和農發行備案。
四、超標小麥處置要求
超標小麥由定點收購處置企業按照《飼料衛生標準》（GB13078-2017）等規定處置：經檢驗符合飼料用糧標準的，按照飼料用糧或非食用工業用糧處置；經檢驗符合工業用糧標準的，按照非食用工業用糧處置。
五、財政補助和信貸支持
（一）省財政將結合縣級財政超標小麥收購處置費用支出情況，給予一定補助；市政府結合實際，對超標小麥定點收購處置企業給予一定的財政補貼。具體補貼標準為每噸40元。
（二）超標小麥收購資金由農發行通過發放貸款提供。貸款執行人民銀行同期同檔次基準利率，採取信用貸款方式，嚴格實行封閉運行管理。財政補助資金優先歸還農發行貸款本息。
六、工作職責及保障措施
（一）超標小麥定點收購處置企業必須嚴格執行各項規定，對收購超標小麥的數量真實、質價相符、資金安全、規範處置負主體責任。凡發現虛報冒領、改變用途、進入口糧市場等違法違規行為的，由市政府將其列入“黑名單”，並依法依規追究企業主要負責人和相關責任人的責任。
（二）建立超標小麥收購處置屬地監管責任制。市糧食部門負責超標小麥收購處置的全程監管，建立嚴格的可追溯制度和責任追究制度。市食品藥品監管、農業、畜牧部門要切實履行對食品和飼料的監管職責。
（三）加強督促指導。市有關部門要按照職責分工，適時組織開展抽查。
（四）加強輿論引導。要切實做好收購政策宣傳和輿情監測工作，堅持正確的輿論導向，主動回應社會關切，妥善應對突發事件和敏感問題輿情。
2018年7月27日印發
周口市
為全力做好今年超標小麥收購處置工作，確保超標小麥不流入口糧市場，防止“賣糧難”現象發生， 8月22日上午，市糧食局召開2018年超標小麥收購處置工作會暨雨後災情普查情況通報會，市糧食局局長劉宏偉、副局長婁輝、相關業務科室科長及各縣市區糧食局分管副職、業務股長參加了此次會議。
會議首先傳達了《河南省人民政府辦公廳關於做好2018年食品安全標準超標小麥收購處置工作的通知》（豫政辦明電〔2018〕70號）和《河南省財政廳 河南省糧食局關於支持做好2018年食品安全標準超標小麥收購處置補貼有關政策的通知》（豫財貿〔2018〕61號）精神，要求各縣市區糧食局要把超標小麥收購作為當前工作的重中之重，進一步幫助受災地區農民減少損失，確保超標小麥不流入口糧市場。會上進一步明確了收購區域範圍、執行時間、收購主體、收購方式、質量標準、補貼標準及財政補助政策，並對與會人員提出三點要求：一是高度重視、彙報到位。超標小麥處置關係口糧安全，責任重大，各縣市區糧食局一定要及時主動向當地政府彙報會議精神與工作進度。二是摸清底數，做到心中有數。認真履職盡責，摸清超標小麥數量、質量、流向，並詳細掌握具備收購資質企業的相關情況。三是以對群眾高度負責的態度抓好此項工作。超標小麥處置既關係到受災農民的切身利益，又影響廣大群眾的口糧安全，糧食部門一定要嚴把質量關，嚴控糧食出路，按超標程度銷往飼料、工業酒精等用糧企業。
來源：河南省糧食局、河南省人民政府網站
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