齐齐哈尔新闻网9月7日讯 (李秀颖 扈珵)今年开学前，我市中小学校深入贯彻党中央、国务院消除中小学“大班额”推进义务教育均衡发展的重大战略决策，深度落实市教育局关于建立中小学“阳光分班”制度的要求，采取不同的措施办法对起始年级学生实行了“阳光分班”，此举深受社会、家长、学生的好评和认可。从今年秋季开学，我市中小学全部建立起“阳光分班”常态化制度，推进基本消除义务教育学校大班额工作取得更大进展。昨日，就全市中小学校实施“阳光分班”的重要性，今年取得的效果，以及如何建立长效机制，记者昨日采访了市教育局副局长姜林。
我市实行“阳光分班”是维护教育公平，促进义务教育均衡发展，有效控制择校、择班、择师问题的重要举措。各中小学校深入贯彻落实《义务教育学校管理标准》，自觉规范办学行为，建立起“阳光分班”的常态化制度，深度推进现代学校管理制度的建立，全面实施素质教育，为学生的幸福成长创造公平、健康的教育生态。
市教育局此前制发了《齐齐哈尔市教育局关于义务教育学校“阳光分班”制度的实施意见》、《关于中小学进一步实施“阳光分班”制度的通知》、《关于规范普通高中新生均衡分班工作的通知》等文件，要求中小学建立“阳光分班”的常态化制度。明确“阳光分班”必须坚持三个原则、四项程序、六项制度。三个原则即：公开原则、均衡、随机原则。四项程序即：确定班数、教师分组、学生分组、确定班级，确定班级必须召开现场会现场抽签决定学生与教师组合；抽签结果现场公布、校内公示。六项制度即公示制度、承诺制度、全程监管、社会监督、学籍跟踪、责任追究，确保“阳光分班”落实到位。
市教育局今年下发了《关于落实“阳光分班”制度加强学籍管理的通知》，组成了督查组，将对各地中小学分班后续工作进行重点督查，巩固成果。市教育局副局长姜林昨日接受记者采访时表示，全市中小学校要按照县(市)区教育局划分的学生人数，一次性分班结束。“阳光分班”完成后，学生不得串班、调班、并班，无特殊原因不得随意调换班主任。在分班后的常态管理中，同一年级平行班级学生人数的差距原则上最高不能超过3人，防止把转学变成变相的择班。按政策转入学生采取在空学位班级随机分班，并进行录像存档以备随时检查。市教育局将建立督查制度，对中小学执行“阳光分班”情况进行检查，对违反规定的学校和个人严肃查处，给予工作约谈，全市通报批评，取消评优先模资格，超计划招生人数不计入中考配额计算学校规模系数之列，削减初中配额指标，年度考核扣分等处罚；对不执行“阳光分班”制度造成影响的，按照管理权限，建议撤销校长职务。
同时，为了进一步规范全市中小学办学行为，提升学校精细化管理水平，促进教育的公平，提高教育的社会满意度，市教育局制定了《齐齐哈尔市中小学关于进一步科学合理安排学生座位的实施方案》，方案要求每学期学生到校时，都要按照身高排座，每周采取左中右串座法、前后桌串座法两种轮换同时进行。对于眼睛高度近视、身体有残疾的学生，经集体研究并报校长同意后，可采取横排轮换的方法。
目前，全市中小学“阳光分班”已经结束，基本做到了人民群众满意，社会反映良好，从根本上扭转了“择校热”、“择班热”的局面，“大班额”问题得到了有效治理，大大加快了教育公平化的进程。市教育局将继续实行中小学目标管理制度，建立常态化管理制度，创造风清气正的教育环境，办人民满意教育。
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