以项目建设新突破推动“两先区”建设取得新成效

本报讯(大连日报记者刘星 刘晓华)实现高质量发展,离不开一批大项目好项目的支撑。为了解全市项目推进情况,9月6日,省委常委、市委书记谭作钧,市委副书记、市长谭成旭,市人大常委会主任肖盛峰,市政协主席王启尧带队,对全市项目推进工作进行集中检查和讲评,进一步动员全市各地区各部门深入学习贯彻习近平总书记关于辽宁及大连振兴发展重要指示精神,把握高质量发展根本要求,把项目建设作为推进经济社会发展的生命线,坚定不移上项目,凝心聚力抓项目,以项目建设的新突破推动“两先区”建设取得新成效。

当日上午,谭作钧等市领导先后前往甘井子区和金普新区,现场察看中国一重石化装备基地、大连金融服务产业园、博格华纳双离合变速器二期和光洋智能装备制造产业园项目。一路上,大家边走边看边问,详细了解在建项目的规划建设情况,建成投产项目的生产经营、技术研发、市场开发等情况,听取企业负责人的工作汇报,询问项目推进和企业发展过程中遇到的困难和问题。

下午,谭作钧在金普新区主持召开项目推进汇报讲评会,市发改委、市政府督考办分别汇报了今年1-7月全市重大项目布局推进、考评督办等情况,金普新区、长兴岛经济区、庄河市、瓦房店市、花园口经济区负责同志作了交流发言,其他各区市县、开放先导区以书面形式汇报了项目建设情况。

谭作钧在总结讲话中对今年以来全市项目推进工作给予肯定,强调,项目是推动振兴发展的重要载体,是实现高质量发展的重要支撑,也是保持经济社会稳健增长的生命线。全市各地区各部门要坚持“抓项目就是抓发展”的理念不动摇,进一步统一思想,认清形势,坚持问题导向,找准工作差距,立足当前,着眼长远,精心组织,精准施策,推动项目建设再上新台阶。

谭作钧强调,要聚焦关键领域,树立鲜明导向,推动项目建设实现新突破。要围绕加快“两先区”建设上项目,抓住中央振兴东北战略机遇,围绕“一带五基地”产业规划,在“先”字上破题,在项目谋划上下功夫,为未来发展赢得空间,推动中央重大决策部署落地见效。要围绕推进园区高质量发展上项目,以我市园区管理体制机制改革为契机,依据各自发展规划和产业定位,坚持错位发展,引进一批市场前景好、产业链条长、带动作用大的优质高端产业项目,打造经济增长新引擎。要围绕壮大县域经济实力上项目,全面落实乡村振兴战略以及省、市关于县域经济发展的部署要求,坚持一二三产业有机融合,充分发挥县域独特优势,大力发展特色产业,努力实现城乡统筹协调发展。要围绕提升民生质量上项目,坚持尽力而为、量力而行,科学谋划一批民生项目,加大公共服务、社会事业、社会治理创新项目推进力度,不断增强城乡群众的获得感幸福感。

谭作钧强调,要树立系统思维,强化全局观念,注意防范项目推进中的不良倾向和问题。要注意防范房地产价格过高对项目引进的“挤出效应”,合理引导房地产业健康发展,为实体经济发展留出更多空间。要注意防范投资强度和产出效益低的问题,加强土地资源统筹管理,着力引进占地少、耗能低、产出高的好项目,实现有质量有效益的发展。要注意防范项目孤立建设形不成产业链条的现象,聚焦全产业链,着力引进关联度大、带动作用强的龙头项目,发挥产业集群的虹吸效应。要注意防范打着服务实体经济旗号从事“伪金融”活动的行为,严把金融准入关,加强金融监管,防控金融风险,为项目建设营造安全稳定的社会环境。

谭作钧要求,要加强组织领导,崇尚担当实干,形成全市上下共抓项目建设的强大合力。要把加强党的领导贯穿项目推进始终,主要负责同志率先垂范、亲力亲为,各部门通力协作、密切配合,打造项目建设“绿色通道”。要把招商引资引智工作贯穿项目推进始终,坚持招商招才并举、引资引智并重,以专业化队伍开展招商工作。要把打造一流作风贯穿项目推进始终,树立诚信意识、契约意识,深化“放管服”改革,以“店小二”精神为项目提供“保姆式”全方位服务。要把严格督查考核贯穿项目推进始终,把考核结果作为干部使用的重要依据,坚持奖优罚劣,对项目推进中失职渎职的,严肃追责问责。

谭成旭在讲话中指出,今年以来,各地区、各部门牢固树立大局意识和一盘棋思想,积极主动作为,加快推进重大项目建设,取得了阶段性成果。但是在肯定成绩的同时,我们必须正视重大项目建设中存在的问题和不足,清醒认识当前面临的严峻形势,紧紧牵住重大项目这个“牛鼻子”不撒手,发扬“严、细、实”的作风,齐心协力、勇于担当,用重大项目建设的成效夯实高质量发展的根基。

谭成旭强调,立下的军令状,必须坚决兑现。各地区要坚持目标导向,咬定青山不放松,深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,以饱满旺盛的干劲、锲而不舍的拼劲、不达目的誓不罢休的韧劲狠抓项目建设;要按照重大项目台账,采取按月分解、挂图作战、跑表计时、到点验收等方式推进项目建设,做到月对账、季交账、年底算总账,全力以赴推动重大项目建设。要坚持问题导向,把解决突出问题作为推进项目建设的首要任务。项目责任地区、部门和单位要认真分析项目推进中存在的问题,找准症结,千方百计、想方设法地研究解决制约和影响重大项目顺利推进的各种疑难杂症,把重大项目建设工作抓紧、抓实、抓出成效。

谭成旭强调,要加强政策研究,强化项目服务。及时掌握国家政策导向,抓好政策对接和转化,谋划包装一批符合政策扶持方向的项目,做到吃透政策、有的放矢、精准对标、用好、用足、用活各项政策;要全面推广大项目“服务秘书”保障制度,实行“一个项目、一名领导、一个团队、一张进度表”,实现全周期跟踪和全流程服务;政府各部门要加强协同配合,尽职尽责、尽心尽力为重大项目建设提供高效、优质服务。要全面打造守信践诺、诚信公平的营商环境,山清水秀天蓝地绿的生态环境,宜居宜业的城市环境,吸引更多优质产业和先进生产要素在大连集聚。

谭成旭要求市政府督考办加大督查考核力度,对正在落实的查进度、没有落实的查原因、影响落实的查责任,以动真碰硬的督查手段,推动重大项目建设取得实实在在的成效。

肖盛峰、王启尧在讲评中对全市项目建设成绩给予肯定,指出,加快重大基础设施和重大产业项目建设,对于加快“两先区”建设、率先实现全面振兴,具有重要意义。要认真贯彻中央宏观政策,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,紧紧依托各地区要素优势,明确产业规划布局,明确园区产业定位,一张蓝图绘到底,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,推动实现高质量发展。要加快社会事业项目规划建设,加大民生实事项目推进力度,不断满足人民对美好生活的向往。要持续优化营商环境,深化“放管服”改革,强化服务意识,做好优质服务工作的同时,着力打造宜居宜业良好环境。要以更大力度招商引资,创新招商引资方式方法,全力推进招引项目签约、签约项目落地,形成项目建设持续推进局面。

市领导卢林、赵大光、李鹏宇、李尔恭、郝明、骆东升、赵敏,各区市县、开放先导区党政主要负责同志,市委、市政府有关部门负责同志参加。


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