楊維:加快建設國家產業轉型升級示範區 推動婁底高質量發展

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,這是習近平總書記繼提出經濟發展新常態之後作出的又一科學判斷,是我們做好新時代經濟工作的根本遵循和方向指引。站在新時代新起點,婁底面臨“加速轉型、奮力趕超”的歷史機遇和重大挑戰,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步聚焦實體經濟,抓住重點、補齊短板、增強弱項,著力提高經濟發展質量和效益,奮發有為建設現代化經濟體系,全力以赴推進婁底轉型發展。

近幾年來,婁底認真貫徹落實中央、省各項決策部署,以供給側結構性改革為主線,以提高效益質量為中心,以全面深化改革為動力,以“項目建設”為抓手,著力創新引領,突出轉型升級,大力實施轉型發展七個“三年行動計劃”,強力推進產業項目建設年活動,統籌穩增長調結構促改革惠民生防風險各項工作,推動經濟保持中高速增長,為轉向高質量發展奠定了堅實基礎。

因此當前,我們要以建設國家產業轉型升級示範區為契機,推動全市經濟轉型在實現高質量發展上走在前列。

要明確高質量發展的總體思路。力爭在轉型升級中走在高質量發展前列,總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定新發展理念,堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,以建設國家產業轉型升級示範區為契機和突破口,全面對接融入長江經濟帶,著力深化改革開放,加快推動發展方式、經濟結構、增長動力等諸多系統性變革,著力培育現代優勢產業集群,逐步形成新動能主導經濟發展的新格局,積極探索走出一條適合婁底高質量發展的途徑,為全國、全省建設現代化經濟體系作出有益探索和積極貢獻。

要加強高質量發展的頂層制度設計。結合婁底轉型發展最大實際,要以質量第一、效益優先作為經濟工作的衡量標準,加強改革創新、戰略統籌、規劃引導,抓緊研究出臺推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法等一套比較完整的頂層制度設計,在推動婁底高質量發展上有路徑選擇和指導遵循,形成時間表、路線圖。

要緊扣建設現代化經濟體系這一核心。一是加快建設創新引領、協同發展的產業體系。崇尚創新,以“12條特色產業鏈”建設引領產業轉型升級,著力建設以現代農業為基礎、新興產業為先導、先進製造業為主導、現代服務業為支撐的現代產業體系,推動實體經濟與科技創新、現代金融、人力資源協同發展,提高全要素生產率。二是著力構築內陸開放新高地。甘當綠葉,勇當配角,主動對接融入大長沙,深度融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展,積極投入省“451”行動,全面優化環境,在內陸地區帶頭開放、帶動開放。三是構建城鄉協調、區域聯動融合發展格局。以婁底大道為樞帶,大力實施融城發展和鄉村振興“戰略”,建設“品質城區、秀美縣城、特色小鎮”,實現區域良性互動、城鄉融合發展、市域整體優化。四是紮實保障和改善民生。推進共享,堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰,讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。五是推進生態優先綠色發展。紮實打好汙染防治攻堅戰,實施錫礦山區域生態修復三年攻堅戰,築牢“一山兩廠四水”生態屏障,建設資源節約、環境友好“兩型社會”,建成山清水秀美麗婁底。

要發揮國家產業轉型升級示範區的示範引領帶動作用。打造新材料新能源基地,建成大長沙拓展區、滬昆經濟帶重要支點城市、山水相融宜居宜業眾人嚮往的現代化城市,是建設國家資源型城市轉型發展示範城市的總體目標。國家產業轉型升級示範區建設是一項以重點園區、重點產業、重點企業、重點項目為核心,通過以點帶面推動全局發展的系統工程,也是婁底在轉型發展的起步攻堅階段,爭取國家重大政策支持的最佳機遇。要堅持重點突破、區域聯動,在用好用活用足國家支持政策的基礎上,加快建成全國資源型城市轉型發展示範城市,帶動引領全市高質量發展。

要抓住提高項目質量效益這一關鍵。今天的項目投資結構,就是明天的產業產品結構。要減少“三高”產業投資、重複投資和“殭屍”企業投資,增加對新產業、新技術、新產品和新業態的投資,重點要瞄準“千百億產業集群”,聚焦12條特色產業鏈,緊緊圍繞鋼鐵新城、薄板汽車板配套產業、精細陶瓷、新能源新材料、文化旅遊、健康養老等高端製造、新興產業,建設一批投資規模大、技術含量高、市場效益好、環境汙染小、帶動力強的大項目、好項目,以優質項目推動高質量發展,為建設富饒美麗健康祥和新婁底提供堅實支撐。(婁底市發展和改革委員會黨組書記、主任:楊維)


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