国开行原副行长、辽宁省原副省长刘克崮认为，中国的个税基本是富人在交税，征收面太窄，他建议个人所得税应该从富人税转变成国民税，最终实现全覆盖，提高缴纳个税的人口范围和提高个税在整体税收中的比重。他曾提到，我们是三千万人交税，占13亿人口的不到3%，都是高收入，中收入都不交税。而美国是1.6亿人交税，占三亿人口的51%，是我们的大约20倍，所以这个状况要改变。
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