五角場
監獄始建於1949年7月,是一所與共和國同齡的老監獄。在近70年的風雨歷程中,雖歷經初創艱辛、企業輝煌、監企分開、功能轉型、創新發展,但歷任監獄黨委始終堅持“懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”的監獄工作方針,牢固樹立安全穩定首位意識,至2018年8月19日,監獄將連續創造30年無罪犯脫逃和33年無重大事故發生的上海監獄安全運行最高紀錄,在全國監獄名列前茅。
2011
年以來,根據上海監獄系統佈局調整和“新收、常押、出監”三段改造規劃的要求,五角場監獄定位為主要關押對象為餘刑在三個月以上、一年以下的短刑期罪犯和全市剩餘刑期3個月的臨釋罪犯的功能性監獄。在上海市司法局、監獄管理局黨委的堅強領導下,五角場監獄以“打造全國一流的功能性出監監獄、爭當全國出監監獄的排頭兵、先行者”為目標,不斷提升監獄管理能級,堅定走高質量內涵式發展道路,各項工作穩步向前邁進,出監品牌不斷擦亮,先後兩次榮獲上海市司法行政系統集體二等功、上海市級現代化文明監獄、上海市刑釋解教人員安置幫教工作先進集體、上海市社會管理綜合治理先進集體、深挖工作先進集體等榮譽,為維護社會和諧穩定和人民幸福安寧做出了應有貢獻。
堅持
科學把脈與系統研判相結合,構建安全為天的安全防控責任體系
堅守底線
堅持保安全一脈相承、一以貫之
“安全為天”的思想在歷任黨委班子和全監民警中薪火相傳、歷久彌新,成為年復一年的接力棒,通過接續奮鬥,積小勝為大勝,保持並創造了連續30年無罪犯脫逃和連續33年無重大事故發生的安全紀錄。
抬高站位
堅持謀安全整體考量、頂層設計
切實聚攏監管、生產、衛生、施工、消防、交通、信息、隊伍、信訪等“九大安全”,做到“九大安全”整體部署、協同發力、同頻共振、齊頭並進、久久為功。
壓實責任
堅持抓安全層層落實、人人有責
通過黨委會、監獄長辦公會、半月工作例會、獄情發佈會、犯情分析會、黨支部學習會、監區晨會等一系列會議,加大對全監民警的教育灌輸,增強對監獄安全工作長期性、艱鉅性和複雜性的認識,切實做到安全工作人人知曉、人人參與、人人重視,形成人人居安思危、人人關心安全、人人做好安全工作的良好格局。
堅持
精細治理與精準管控相結合,構建蓋邊沉底的安全防控基礎體系
監獄把著力夯實安全基礎工作擺在突出位置,通過不斷強化硬件建設、基礎工作和規範管理,切實“強基固本”,提升監獄安全防控能級。
強化硬件建設,築牢安防屏障
強化基礎工作,密織安防網絡
強化規範管理,提升安防能級
堅持
抓早抓小與建章立制相結合,構建常態長效的安全防控制度體系
抓早抓小
建立安全隱患排查長效機制
建立安全活動開展長效機制,以活動開展促隱患排查,每年定期開展“查隱患、堵漏洞、保安全”、“三嚴三違三落實”、安全生產活動月、罪犯整訓等專項活動,做到活動時間前後銜接不脫節,活動內容全面覆蓋有側重,活動開展高效有序成模式,有力提高了監獄安全管理的質量和水平。
建章立制
建立安全動態管控長效機制
不斷加強監獄安全管理制度建設,健全完善監管安全責任制、獄務公開、獄情研判和風險評估、民警直接管理和現場執勤等一系列監管改造工作的規章制度,形成鏈條式管理機制,並加大制度執行的動態管控,確保制度落實到位。
平戰結合
建立應急處突聯動長效機制
建立“統一指揮、聯動協作、密切配合、安全迅速”的聯合應急機制,深化與駐監武警應急聯動,武警應急“三人小組”前置監獄二大門,積極加強與地方公安部門的聯繫,強化重大突發事件應對能力,確保監管安全。
堅持
溯本清源與一體聯動相結合,構建攻心治本的安全防控教育體系
監獄切實發揮教育改造攻心治本作用,積極探索臨釋罪犯和短期犯教育改造規律,創新教育方法,豐富改造載體,搭建迴歸平臺,不斷提升教育改造質效。
強化教育攻心治本
助力罪犯迴歸社會
營造安全合圍之場
堅持
從嚴治警和提升動力相結合,構建嚴抓嚴管的安全防控隊伍體系
落實“兩個責任”,切實推進全面從嚴治黨治警
加強基層黨支部建設,以深入推進黨支部規範化達標建設、探索實施“紅黃綠”動態管理、創新黨員隊伍管理舉措為抓手,切實打造“忠誠可靠、堡壘堅強、生態純正、安全託底”的基層黨支部,不斷抓黨建帶隊伍促業務,厚植監獄安全發展根基。
加強隊伍管理,切實築牢安全發展堅實壁壘
狠抓民警崗位履職和紀律作風建設,梳理制定民警崗位職責,強化民警績效考核,推行“工作日誌”,建立“獎優罰劣”長效機制,以“三嚴三違三落實”等專項活動為抓手,不斷立規矩、強紀律、明底線,對“多發病”、“常見病”加大根治力度,營造風清氣正的政治生態。
提振隊伍士氣,切實凝聚幹事創業強大合力
著力發揚新時代“紅燭精神”、“繡花精神”、“工匠精神”、“釘釘子精神”,不斷激發幹事創業正能量,引導全監民警爭當監獄事業的“主人翁”、改革前行的“燃燈者”、平安建設的“守夜人”、科學矯治的“引航員”,形成維護監獄安全發展的強大合力。
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