從2012年三沙市成立起，我國對南海的控制能力明顯加強。由於三沙市市政府就位於西沙群島的永興島，所以西沙也成為我國在南海軍事力量的大本營。在南海增加軍事設施的佈置就需要足夠的永久陸地面積，那麼永興島可以嗎？
如今的永興島面積已達到3.2平方公里，是南海第四大島，現階段永興島的面積還足夠用，但是作為三沙市的經濟、軍事、政治中心，永興島需要更為廣闊的土地。但是永興礁盤面積有限，最大吹填面積僅6平方公里，遠遠滿足不了作為三沙市行政中心對其的需求。
七連嶼是距離永興島十餘公里的大型礁盤，目前礁盤已發育出十多個島、礁、沙洲，永久陸地面積僅有1.32平方公里，由於島礁面積較小，且受海水影響較大，其實際利用價值不大。
雖然如此，但是七連嶼未來的發展不可小覷，由於該礁盤總面積達到32平方公里，並且一些暗礁水深不大，是吹沙造陸的理想之地。按照計劃在七連嶼西部將進行吹沙造陸形成一個面積達15平方公里的永久陸地，遠遠超過永興島的面積，並且通過跨海大橋與永興島連接。未來的七連嶼將為永興島的發展提供充足的土地。
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