为有效防治中小学生欺凌，保障中小学生身心健康和全面发展，深化“平安校园”建设，促进社会和谐稳定，近日，定西市教育局等11部门联合制定了《加强中小学生欺凌综合治理具体实施方案及责任分工》，以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，不断提高中小学生思想道德素质，健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度。
《方案》明确，中小学生欺凌是发生在校园（包括普通中小学校、特殊教育学校和中等职业学校）内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。各学校要通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育。严格学校日常管理以及定期开展排查。
《方案》指出，要严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主，按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理。要妥善处理申诉请求。各级教育行政部门要明确具体负责防治学生欺凌工作的机构，设立公开申诉电话并通过教育局网站向社会公布。要强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。
《方案》强调，学校要负责具体实施和落实学生欺凌防治工作，扎实开展相关教育，制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，及时妥善处理学生欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责，增强法治意识，科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教工作。各级各有关部门要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有培训、考评、问责、依法治理等长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。
《方案》要求，各级各有关部门要按照属地管理、分级负责的原则，深入细致部署，加强督导检查，及时全面总结，强化宣传引导，以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光、最和谐的地方。
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