“县管校聘”，是指打破教师“分校制”，把县区中小学教师集中起来，统一管理，由学校根据岗位需求择优竞聘、优胜劣汰，二轮竞聘仍然失败的落岗，待岗提升，一年后再聘，待岗期只发60%基础工资，不享受绩效工资。（对待岗人员待遇，各地有差别，有的发基础工资，有的直接调整到后勤岗位，总之待岗后，相对一线教师收入大减。）
原来在城镇学校的教师，由于绩效工资未发挥应有作用，人员流动性不强，干好干坏一个样，工作没有积极性，不主动学习钻研，应付差事，争着带辅课，争着管后勤。尤其是年龄大、职称基本评到头的教师，教而优则仕，功成身退管后勤，工资不少拿，工作尽量少干。城镇学校的教师不去乡村，不当班主任，不带主课，不带毕业班，不带重点班，上完安排的课目，不是娱乐，就是干私事，不安心教学。乡村的优秀教师，没门路轻易进不了县城，职称评定又争不过县城教师，工作没动力，也拈轻怕重混日子。这样一来，最终受害的教育，是学生，是家长。
实行县管校聘，能够从根本上破解这一难题，打破“铁饭碗”，增强流动性，提高教师积极钻研教学业务，提高个人技能水平，争取更好的教学环境和工资待遇。优秀的教师可以应聘优质的岗位，获取更高的工资待遇。而教学能力不强的教师，通过学习和竞聘，不断提高个人能力，以确保“饭碗”。
个人不努力，只能拿基础工资，去待岗，去带辅课，去管后勤，不再像过去一样，奋斗十几年，进了县城，评了职称，就可以躺在功劳薄上吃吃喝喝，一辈子不用愁，既不愁工资待遇也不愁被待岗或者调整到基层条件更差的地方。长期待岗的教师，即使以前多么牛，不在一线教学岗位，不能满足职称评定基础条件，职称上不去，个人收入受影响，社会地位受影响，自然知道奋起直追。
县管校聘，就是要调动教师的积极性，改变教师的惰性，改变过去“慵懒散”的作风，实现良性竞争，实现优胜劣汰，实现公平竞争，从根本上解决地区教育不均衡的问题。
尽管目前“县管校聘”仍然处于试点阶段，评聘客观性不强，管理层干预因素过大，人情味不可避免，存在这样那样的问题，但随着制度的不断完善，必能对基层教育的发展起到扭转性的作用，让我们拭目以待。
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