山亭區司法局「四提升」打造人民調解工作升級版

為了更好適應當前社會發展的新形勢,進一步提高預防和化解社會矛盾的能力與水平,今年以來,山亭區司法局深入探索人民調解工作的新方法、新途徑,創新人民調解工作“四舉措”,打造新時期人民調解工作升級版。

一是全面織牢人民調解組織網絡,提升人民調解社會化水平。哪裡有矛盾糾紛,哪裡就有人民調解組織和調解工作。以建設區級多元矛盾化解中心為契機,狠抓基層基礎建設。在縱向上,建立“三級六層次”的調解組織網絡,即區、鎮街、村居三級組織和區級多元矛盾化解中心、區人民調委會、鎮街調委會、村居調委會、村居調解小組、司法協理員六個層次;在橫向上,建立企業、行業調委會等多種類型的調解組織。目前,全區共有各類調解組織300餘個,其中區級調解中心1處,鎮街調解委員會10個,村居(社區)調解委員會276個,企事業單位調委會7個,行業性調委會8個,以個人名義命名的調委會1個,構建了一個橫向到邊、縱向到底的多層次、寬領域、全覆蓋人民調解組織網絡。

二是全面排查化解社會矛盾糾紛,提升人民調解法治化水平。定期邀請法官、檢察官、執業律師等法律專家,就《人民調解法》及相關的法律法規等進行專題講解,並進行相關考試和調解文書現場製作比賽,促進人民調解員的業務水平和工作能力進一步提高。同時為進一步加強人民調解員法治思維建設,實現由“合情合理”向“依法合法”轉變,區司

法局將矛盾糾紛化解情況列入“一村居一法律顧問”考核內容,引導律師、基層法律服務工作者參與人民調解。通過事前講法、事中析法、事後明法,讓矛盾糾紛當事人在接受調解中學法、懂法、守法,進一步提高人民調解的專業性和權威性。目前法律顧問進村調解、普法宣傳120餘場次,解答各類法律諮詢5100餘人次,村居司法行政協理員排查化解矛盾糾紛500餘次。

三是全面優化人民調解隊伍結構,提升人民調解專業化水平。一方面成立社會矛盾糾紛調解專家庫,通過引進吸納醫療衛生、徵地拆遷、物業管理、消費維權等各專業領域的專家人才,實現由“單一調解”向“聯合調解”的轉變;另一方面繼續加強專業性行業性人民調解組織建設,提高專業性行業性矛盾糾紛人民調解參與面,加強專職調解員隊伍建設,強化職業准入,推行等級評定,加強專兼職調解員分類管理,加快推進人民調解專業化、職業化進程。目前,山亭區正式運行的行業調委會有8家,其中山亭區交通事故調解委員會、醫患糾紛調委會和“藍青組合”消費者維權調委會都建立了相應的專家庫,運作規範,成效顯著,特別是“藍青組合”消費者維權調委會得到了省委政法委的充分肯定,醫患糾紛調委會主任刁宗合被省司法廳評為最美人民調解員。

四是全面推進人民調解工作創新,提升人民調解智能化水平。全力打造“互聯網+調解”新模式,組建糾紛調解微信群,讓人民群眾“最多跑一次”。以鎮(街)為單位,由

法律顧問、法律援助中心律師、司法所工作人員、村居調解員組建人民調解團隊,統一納入微信交流群,採取微信調解、網上調解、視頻調解等調解方式,實現上下之間、部門之間、調解場所與專業諮詢機構之間的交互聯動。此外與“12348”中國法網和“12348”山東法網、棗莊法網結合,通過加強對同類型案例的檢索比對,用好“參照物”利用結果倒推調解,確保每一起案件都能“經得起社會拷問、經得起法律檢驗、經得起時間沉澱”。今年以來,全區共排查化解矛盾糾紛240次,調解案件580餘件,法律服務電話諮詢、網絡諮詢、接待來訪等共計900餘人(次),全區無重大刑事案件、無民轉刑案件,沒有因矛盾化解不及時引發的群體性事件或群體性上訪事件。

山亭區司法局“四提升”打造人民調解工作升級版


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