2017年1月5日
陕西省第十二届人民代表大会
常务委员会
第三十二次会议修订通过了
《陕西省秦岭生态环境保护条例》
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旨在
保护秦岭生态环境，维护水源涵养、水土保持功能，保护生物多样性，促进人与自然和谐相处，推进生态文明建设，实现经济与社会可持续发展。
今天我们重点来关注《条例》中关于规划的相关条例。
修订的《陕西省秦岭生态环境保护条例》明确规定，秦岭的开发建设活动应当遵循先规划、后建设的原则。
涉及秦岭的各类区域规划、专项规划应当符合省秦岭生态环境保护总体规划的要求，并依法进行规划环境影响评价，各类专项规划之间应当相互衔接，逐步实行多规合一。
为了做好保护工作，《条例》划定了秦岭的禁止开发区、限制开发区和适度开发区。自然保护区核心区和缓冲区；饮用水水源地的一级和二级保护区；秦岭山系主梁两侧各1000米以内、主要支脉两侧各500米以内或者海拔2600米以上区域。
自然保护区实验区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中连片，需要整体性、系统性保护的区域，应当划为禁止开发区，不得进行与保护、科学研究无关的活动。
此外，自然保护区的实验区、种质资源保护区、重要湿地、饮用水水源保护地准保护区；风景名胜区、森林公园、地质公园、植物园、国有天然林分布区以及重要水库、湖泊；重点文物保护单位、自然文化遗存。
禁止开发区以外，山体海拔1500米以上至2600米之间的区域，除过城乡规划区外，应当划为限制开发区，在保障生态功能不降低的前提下，可以进行生态恢复、适度生态旅游、实施国家确定的能源、交通、水利、国防战略建设项目。
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