原載《平涼日報》2018年4月10日第三版“走南闖北的平涼人”欄目
——訪北京市普華（西安）律師事務所主任謝軍
本報記者 胥富春
謝軍律師協辦全國馬克思主義學院論壇
前些日子，我市某縣計劃實施一個PPP項目，在採購評審環節，請來的一個專業律師在查閱相關文件資料後認為，此項目當前採購程序不符合法定條件，應重新依法依規進行採購，縣上決策部門在認真聽取他的意見後，終止了當天的採購工作。這位律師就是現為北京市普華（西安）律師事務所高級合夥人、主任的謝軍。
邊學邊幹，用知識豐富人生
謝軍是平涼人，甘肅政法學院畢業後，在我市某縣法院工作，後調至縣委組織部。取得律師資格後，於1999年辭去公職赴西安創業，做專職律師。
走上自主創業之路後，他很快有了兩個明顯感受：一是知識。大城市“萬金油”式的律師很難有發展空間，知名律師走的都是專業化路線。二是學歷。本科在縣城算高學歷了，而在西安卻很普遍。
所謂專業化，以房地產為例來說，律師如果看不懂設計圖，不瞭解施工過程中的具體工作程序和工藝等行業問題，要給客戶提供深入服務就非常難。於是，他把持續學習、不斷進修作為重點，於2013年參加了北京大學房地產高級經理班，不僅學習房地產的政策性規定，同時學習管理部門的具體實操性規定，和房地產企業老總、施工企業的經理們一起學習設計工藝及樓盤的策劃、施工、開發等。
2017年8月，普華西安律師赴照金紅色革命根據地緬懷革命先烈、重溫革命歷史
為了進一步提升自己，謝軍又於2012年參加了中國政法大學民商法學在職博士學習，兩年的學制他花了三年時間才拿到學位。因為這中間，他為了拓展視野又參加了美國威廉瑪麗學院的高級訪問學習。說起赴美學習歷程，他頗多感慨，第一個門檻就是英語口語的突破，雖說上學時也學了好長時間英語，但那可以說主要是考試用的，屬於啞巴英語，聽、說能力都很差，為此他一番狂補，終於過關。在美期間，他不僅完成了計劃的學業，還訪問了華盛頓、紐約以及西部多個城市的律所，包括幾家國際知名律所。這些學習不僅提升了他的知識層次，更使他的執業理念發生了根本性轉變，為他領導的西安普華走向新的階段奠定了基礎。
謝軍認為，學習是一項終身的事業，尤其是我國在推進依法治國進程中，新的法律法規、政策文件不斷出現，如果不加強學習就難免掉隊。他把節日、假期都當作學習的好時光，有時候在家裡，有時候在辦公室，有時候到山裡面去找一個地方，拋開喧譁，拿上一本書認真讀完，這已成為他生活的重要組成部分。
從法官到律師，轉變的不僅是職業
謝軍在法院工作過幾年時間，但是到律所以後還是感覺不適應：一是工作內容不適應，原來在法院的時候接觸更多的是傳統民事、刑事業務，到了西安的律所以後，主要接觸的是商事業務，這是專業上的挑戰；二是思維方式和工作方式上的挑戰，原來作為法官，主要是審查、裁判雙方當事人和律師的材料、辯詞和證據，而當了律師後，作為一方的代理人，要深入挖掘材料為委託人服務，從中立的裁判者變成了一方的服務者。
這兩個因素導致他每天的工作幹不完、忙不過來。為此，他花費比別人更多的時間去努力，每天早上六點多就到辦公室，打掃完衛生就馬上進入工作狀態，看案卷查資料。下班時間到了，如果工作沒幹完或者感覺材料準備的不紮實，他還會繼續工作，加班到晚上十一、二點是常有的事。經過數月努力，他終於適應了新的工作環境，也能輕鬆應對各種挑戰了。
普華西安律師事務所前臺
細節決定成敗，這句話對律師而言，更切要害。2001年，謝軍接手了一個銀行貸款擔保糾紛業務，他代理的是擔保方，是被告，因為借款方沒有償付能力，銀行直接起訴擔保方。當時律所集體研討時覺得這案子是輸官司，因為貸款事實清楚，承擔連帶清償責任的擔保合同都簽了。
謝軍經過反覆琢磨，認真研究，連續多日查閱資料，與委託人多次交流，發現了一個重要細節，即這是一筆地產項目專項貸款，而後來發現這個項目壓根就不存在。既然項目不存在，那銀行是怎麼放貸的？他們以合同詐騙向公安部門報了案，貸款人有犯罪嫌疑，而銀行審查不嚴成了主要問題，據此這個案件發生逆轉，法院一審、二審均駁回了原告的訴訟請求。
受人之託，忠人之事。通過這一案件使他明白，作為律師對待任何一個案件都應該深入研究，深入瞭解案件中的細節問題，做最認真的準備，挖掘最有利的線索和證據，努力為委託人減少損失、挽回損失。
上醫治未病，好律師防患於未然
《黃帝內經》有句話:“上醫治未病,中醫治欲病,下醫治已病。”通俗理解就是：最高明的醫生治療還沒有發生的病，中等的醫生治療將要發生的病，而普通醫生治療已經發生的病。謝軍認為，律師和醫生一樣，要善於解決還沒有發生的問題，即提前介入，防患於未然。
目前，很多人對律師工作的認識仍停留在“打官司”上。而謝軍認為，在大量的民事、商事活動中，尤其是政府PPP項目這種少則幾千萬，多則幾億、幾十億元甚至更多的大項目，在項目啟動之初，就應該選擇專業律師團隊介入，並隨著項目進展全流程參與，審查項目的可行性、各種文件材料的合規性，這對促進項目的平穩落地、有序推進具有十分重要的意義，可以有效防範風險，避免不必要的糾紛和麻煩。
為什麼專注PPP項目？謝軍說，第一，這個業務非常專業，它涉及的政策法規有上百部，涉及到土地、建設工程，涉及到公司、股權治理、資產併購，涉及投、融資等等。第二，這是一個非常重要的一個政策紅利，市場的需求量、體量非常大，而且未來服務的週期非常長。而且，這種方式在不增加政府負債的情況下加速城市建設，老百姓可以提前享受到生活環境的改善，也有利於改善經濟結構，利國利民，社會意義重大。
為此，謝軍在2010年擔任西安普華主任以來，以商業化、專業化、團隊化、精品化為目標，適時調整發展方向，努力打造一支素質高、知識面廣、有高度責任心和較強業務能力的律師團隊。目前，北京市普華（西安）律師事務所有合夥人6名，專職律師及助理、行政人員共三十餘名，他們各有所長，熟知各領域的法律理論和實務，形成了具有明顯優勢的專業方向和業務特色，他們將政府法律服務、建築房地產、企業併購、公司資本和知識產權這五個版塊作為重點業務，影響力不斷擴大，在業界取得了良好的口碑和專業的品牌影響力。
2017年謝軍律師獎學金頒獎合影
為了培育新人，連續三年，他在甘肅警察職業學院設立“謝軍律師獎學金”，獎勵優秀學生，幫助他們順利完成學業。2017年，西安普華被甘肅政法學院馬克思主義學院確定為“專業實習基地”。
甘肅政法學院馬克思主義學院實習基地在普華設立
由於謝軍帶領他的律師團隊在房地產開發、企業併購法律事務、政府PPP法律服務方面取得的專業成果和行業影響力，他當選為第五屆陝西省律師協會房地產專業委員會副主任，被聘為西安仲裁委員會仲裁員、省人大代表指定顧問律師。2017年11月，謝軍被甘肅警察職業學院聘為客座教授；今年4月8日，謝軍被甘肅政法學院聘為客座教授。為了更好地服務甘肅籍企業，謝軍及他的律師事務所加入了陝西甘肅商會併成為常務理事單位。
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