公益诉讼
15 AUGUST 2018
活动：公益诉讼检察开放日
地点：丽水市莲都区人民检察院
主题：促进依法行政，维护公共利益
今日上午，莲都区检察院举行了以“促进依法行政，维护公共利益”为主题的公益诉讼检察开放日活动。活动中，莲都检察“晒”出了公益诉讼一周年的成绩单。
一年来，莲都公益诉讼都做了哪些工作？
成效怎样？
有哪些亮点？
莲检君带你一一细数
公益诉讼·关键词
公益诉讼·12309检察牵你手
今年6月29日，浙江省三级检察院“公益损害与诉讼违法举报中心”同步挂牌成立，开通“12309举报热线”，获取公益诉讼线索又添新途径。
公益诉讼·工作汇报
院党组书记、检察长王小刚
通报全院公益诉讼一周年工作情况
一年来，莲都区检察院共立案办理公益诉讼案件18件，其中行政公益诉讼诉前监督13件，已发出检察建议12件，行政机关采纳检察建议做出整改8件，4件未到回复期；刑事附带民事公益诉讼5件，已起诉开庭1件，4件需在国家级媒体刊物上进行诉前公告。案件类型涉及生态保护与环境资源领域10件，国有财产保护领域3件，食品药品安全领域5件。
具体体现在：
●强化组织领导，以积极有为的姿态彰显检察担当；
●强化注重办案，以坚定有力的举措保护国家利益和社会公共利益；
●强化多措并举，以善作善为的努力提升办案质效；
●强化制度建设，以开拓创新的精神营造良好监督环境。
公益诉讼·典型案例
院党组成员、副检察长熊剑介绍典型案例
1.监督行政执法 打击非法采矿
2017年7月1日，针对莲都区大港头镇北埠村山回自然村土名“柴叶坑”的山场林地被破坏非法采挖萤石矿行为，国土部门未立案查处，向丽水市国土资源局发出全市第一份行政公益诉讼诉前检察建议。
2018年7月24日，对张志军非法占用农用地、采挖萤石矿一案刑事附带民事公益诉讼进行立案。
2.监督固废处置 守护绿水青山
2018年1月24日，针对丽水市经济技术开发区章巷村西弄、黄弄的上万吨污泥长期堆放未予处置、污染环境的行为，向丽水市经济技术开发区环保部门发出行政公益诉讼检察建议，督促其依法履职及时处置，推动开发区环保部门开展“清废净土”专项行动，严打固体废物污染行为。
3.关注民生健康 保护饮用水源
2018年5月21日，针对莲都区玉溪水库、黄村水库两地饮用水源保护区内，有多处隔离防护设施被损毁、捕鱼、游泳、种植、采砂、使用农药等影响饮用水水源安全的现象存在，向丽水市环境保护局莲都区分局发出检察建议书，建议其依法查处影响水源安全的行为，同时加强巡查监管，切实保障人民群众饮用水源的安全无污染。
4.关注房产中介乱象 回应民生关切
2018年4月9日，针对地产经纪机构或房地产经纪人违规销售“一手房”，收取转让费，承诺可“直接更名”的行为，向丽水市住房和城乡建设局发出行政公益诉讼诉前检察建议书，建议对此类违规违法经纪行为进行查处和整治。专项整治工作共对市区154家中介机构实地检查，约谈17家有问题中介机构，13家中介机构提交书面整改报告，1家中介机构被暂停存量房网签资格，退还中介费2.5万元，退还房款定金10万元，对一家房产公司行政处罚8万元，对一家中介机构行政立案查处。
公益诉讼·座谈交流
区人大代表、政协委员、人民监督员和相关部门代表
充分肯定莲都区检察院在
开展公益诉讼工作方面的努力与成效。
●建议发挥公益诉讼制度更大职能作用，贯彻好习近平总书记的“丽水之赞”，让丽水生态环境、城市建设越来越好；
●建议进一步突出监督重点，加大对公共利益领域的执法监督，抓成效抓亮点；
●建议进一步加强宣传力度，打造莲检铁军和莲都公益诉讼品牌。
公益诉讼了解一下
到底什么是公益诉讼呢？
公益诉讼
公益诉讼是指对
损害国家和社会公共利益
的违法行为，由法律规定的特定机关
和组织向人民法院提起诉讼的制度。
1
民事
公益诉讼
2
行政
公益诉讼
破坏生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域都在检察机关提起公益诉讼的职权范围内。
民事公益诉讼
《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条增加一款，作为第二款：人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有法律规定的机关和组织或者法律规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。
行政公益诉讼
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条增加一款，作为第四款：“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”
行政公益诉讼明确规定由人民检察院提起诉讼。
从守护祖国的绿水蓝天
到维护百姓“舌尖上的安全”
再到保障国有财产不受侵犯
其实公益诉讼就在你我身边
“你可能不关心公益诉讼
但是公益诉讼一直在关心你。”
“公益诉讼，在你身边！”
审核：广 羽
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