风劲潮涌当扬帆 光辉税月谋新篇——台州地税20年发展纪实

20

years

20年，在历史长河中，只是稍纵即逝的一瞬，但对台州税务人来说却是一个“黄金期”，许多人把自己生命中最成熟、最美好的时光无私地奉献给了税收事业。20年里他们与税收同行，与税务相伴，20年的经历已经深深地融入了台州税务人的血液和生命之中。

国地税分设20年，台州市地税局共累计组织各项地方税费收入3572.23亿元，年均增长20.23%。年收入总量由1997年分设初期的11.52亿元，到2017年，台州市地税部门组织收入458.76亿元，突破400亿元大关。2017年，台州市地税部门组织的一般公共预算收入占全市一般公共预算收入40%，组织的两本预算（一般公共预算和社保基金预算）占57.83%，地税收入中的地方收入占78%。台州地税从一棵小树苗，长成一棵参天大树，为地方经济发展撑起一片绿荫。

20年创业

不可忘却

1994年8月，台州撤地设市。1997年8月，国地税分设，台州市地方税务局挂牌成立。

“一间简易房，两张办公桌，前面开税票，后面当宿舍。”这是20多年前台州很多基层税所的真实写照，与数家不同职能单位“共享”一栋办公楼是当时全市地税机关办公用房的显著特点。台州市地税局从临海迁至椒江后也是临时租用环城东路23号办公。没有征管资料，有时为核实情况，一天之内要走上几十公里，没有电脑，全凭一双手去算，冬天里指头都冻成了胡萝卜。这是当时基层地税干部工作的真实记录。

一切从零开始。台州地税为改变基层分局办公条件，全市共投入经费12584万元。经过3年努力，至2000年，全市地税86个基层征管机构撤并为37个，面貌焕然一新。“台州市地税所有分局硬件当时在全省地税系统是最好的，省地税局曾在台州召开现场会推广。”已经退休的原台州市地税局副局长郑浩回忆说。

而如今，宽敞明亮、设施齐全的蓝色办税大厅，会议室、阅览室、活动室、职工餐厅等集学习、锻炼、休闲和后勤服务于一体的多功能空间已是台州基层税务分局的标配。纳税人只需要点击鼠标就可以足不出户查询、完成涉税事项办理，实现纳税人交明白税、放心税的愿望。

近几年，台州市财政局、台州市地税局举办的“激扬财情 光辉税月”朗读者大赛网络直播点击量达167万、浏览量超过200万，赢得了纳税人的广泛好评；“税企悦跑”马拉松活动吸引了税企双方近千人参与；全国首创“税收飞行棋”走进学校；“新时代·新税貌”主题摄影采风记录“征纳和谐”画面，展现了新时代台州地税新税貌，增进了社会各界的认同感……在全国纳税人满意度调查中，台州市地税局连续三次荣获全国地级市第一。

20年奋斗

不凡履迹

网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底的办税模式已经建成；以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系正在不断优化完善；新版浙江国税电子税务局正式运行，加上配套的手机APP，纳税人日常办理最多的税务登记、纳税申报、咨询查询等各类即办事项基本实现了网上“一站式”服务……

率先全省实现房产交易三部门一窗受理，设立全省首家“全职能”税收服务中心，取消网上申报纸质资料报送共计30项，开通全市地税业务通办，开通自助发票发售、代开票、抄报税、完税证明和养老保险缴纳凭证打印等功能……扎实推进“最多跑一次”改革，已对外公布83项“最多跑一次”办事项目清单，占所有涉税事项的96.7%。

“这么多年全国各地跑下来，我体会最深的是台州的发展环境包括税务部门的服务真的很好。”台州市欧路莎股份有限公司董事长林华友说。台州地税做到政策“零遗漏”，办税“零距离”，服务“零投诉”，以“零”换取纳税人获得感的“加”。

2017年，台州地税累计减免税费63.13亿元，临时性下调失业保险费单位缴费率，减轻企业负担1亿多元。“现在是如何帮助纳税人减轻税负，蓄水养鱼，这与20年前我们追着小商小贩收税形成了鲜明对比。”台州地税局税政处处长邱奇友表示。

20年发展

不懈努力

台州是我国民营经济的重要发祥地。台州能不能发展，关键就看民营经济。1997年，台州市作为设立才3年的新市，没有一家上市公司，地收收入才11.52亿元，经济总量少且发展不平衡。

针对这一情况，台州市地税局精准施策，不遗余力推动民营经济实现高质量发展。近年来，台州市在全省率先出台《股改新政10条》以及《关于服务大项目 推动台州裂变发展赶超发展的意见》《关于促进小微企业健康发展的意见》等相关政策，充分借助税收政策的引导、支撑功能，做实、做大、做强民营经济。组织“税收助力团”、“一对一”帮扶工作组，逐一为上市企业和拟上市企业量身定制“服务套餐”，包括“税收优惠政策”、“税收风险指引手册”、“已上市企业在上市过程中的注意点、关键点和遇到的问题及解决方案”等，助力企业“轻装上市”。

虽然进军资本市场起步晚，但经过不懈努力，后劲很足。1999年，钱江摩托成为台州第一家A股上市公司。2004年6月，伟星股份成为台州中小板第一股，也是全国首批上市的中小板公司。截至目前，台州市上市公司总数52家，居全国地级市前列，3家民营企业跻身全国上市企业市值500强。

台州市共有企业12.8万余家，其中小微企业11万余家。为破解企业资金难题，台州市地税局先后与10家银行推出银税互动业务，在金融资本和实体企业之间架起了一座彼此通达的“桥梁”。“银税互动”推行3年多来，金融机构已为企业提供信用贷款超过10亿元，有效缓解了民营企业特别是小微企业的融资难题，激发了企业的发展活力。

“前几天，凭着纳税证明和公司的4项发明专利，农村合作银行给我们提供了1000万元的信用贷款，这真是一场‘及时雨’啊，要不然新产品还没有投向市场，企业就要断顿了。”浙江富地机械有限公司总经理吴海钧拿到贷款后高兴地说。

收获喜悦的同时，企业也收获了信心。2017年，全市实现生产总值4388.22亿元，首次突破4000亿元大关。全市工业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资增速均居全省首位。

风劲潮涌当扬帆，任重道远需奋进。20年的努力，未来更是几多憧憬，豪情满怀，台州税务人必当不忘初心，牢记使命，奋勇前行！

（邰财轩 王璐）

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