中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化；檢察機關反貪等職能、機構、人員轉隸至各級監察委，檢察工作面臨新形勢新要求……如何謀劃新時代檢察工作創新發展？
25日，最高檢的領導同志，各省、自治區、直轄市檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團檢察院檢察長、大檢察官們齊聚深圳，參加了大檢察官研討班。最高人民檢察院檢察長、首席大檢察官張軍在大檢察官研討班上提出，要以檢察機關內設機構改革為突破口；重組辦案機構；以案件類別劃分；實行捕訴合一……以此推進新時代檢察工作創新發展。
談“轉隸”
法律監督是全方位的
“如何順應發展大局？我們認識一致，給出的答案是：轉隸就是轉機！”緊緊圍繞檢察工作如何聚焦大局、服務大局、保障大局，張軍展開精闢論述。
檢察機關反貪等職能、機構、人員轉隸，是黨中央作出的重大決定，憲法修改、監察法制定予以明確。“全國各級檢察機關全體檢察人員做到了無條件服從、全方位服務，做到了講政治、顧大局。我們應由衷地感到驕傲和自豪！”張軍說。
檢察機關是我國的法律監督機關。張軍說，憲法規定的法律監督是全方位的，法律賦予的監督職能是多元的，法律監督不是單純的刑事法律監督，而是訴訟領域以及與訴訟相關領域全面的法律監督。刑事、民事、行政以及公益訴訟檢察職能都要全面、協調、充分履行。
張軍強調，檢察機關履行各項法律監督職責要貫穿於檢察辦案中，把辦案作為監督履責的過程和基本手段。要與其他執法司法部門形成良性、互動、積極的工作關係，決不能有監督就高人一等的想法。檢察機關作為新時代優質法治產品、檢察產品的提供者，要主動當好黨委政府的法治參謀，檢察長要當好黨委書記的法治助手，檢察官要努力成為創造優質法治產品的工匠、能手乃至大師。
“領導幹部要帶頭辦疑難複雜案件，給檢察官們做個榜樣，辦案要這麼辦！”張軍還特別強調，要堅持以上率下、以上促下，領導幹部帶頭辦案，履職盡責。
談內設機構改革
設專門公益訴訟檢察機構
轉隸要求檢察機關必須創新發展，具體的切入點在哪裡？張軍明確表態說，最高檢黨組認識高度統一，決定以“內設機構改革”為切入點、突破口。
記者瞭解到，內設機構改革按照習近平總書記“注重培養專業能力、專業精神”要求，以黨和國家機構改革的原則為指導，突出專業化建設，堅持“一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責”，綜合考慮了提高辦案質量效率、提升檢察官專業素養專業能力、強化落實監督制約、落實司法責任制以及與偵查、審判、紀檢監察、司法行政機關工作聯繫銜接等各方面因素。
在刑事檢察方面，將按照案件類型、案件數量等，重新組建專業化刑事辦案機構，統一履行審查逮捕、審查起訴、補充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監督等職能；設立專門的民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察機構或辦案組；規範機構職能、名稱，地方檢察機關機構設置理念上與最高檢相同，省、市兩級院主要業務部門原則上與上級院對應設置。
記者注意到，針對此前“捕、訴是否要分離”的討論，張軍在會上這樣說：“總體上，要以案件類別劃分、實行捕訴合一，形成完整的、適應司法責任制需求、有助於提高辦案質量效率和提升檢察官素質能力的內設機構體系。”
談司改中的問題
根據實際明確權力清單
對於司法體制改革中出現的問題，張軍表示，這些問題是改革中的落實、“精裝修”出了問題，不是改革頂層設計、“房屋的結構”出了問題，必須也只能通過持續深化改革來解決。對於原則性、共性的問題，最高檢要按照中央的要求優化、加強頂層設計。對於需要各地抓落實的，決不允許私下變通、不擔當不作為，或者為地方、為局部“積極”地謀取所謂利益。
“有的地方入額檢察官的業務能力水平還需要提高，如果院領導和部門負責人‘甩手’，案件質量就難以得到保證。”張軍要求，落實司法體制改革措施一定要結合本地區檢察工作實際，在改革逐步深化過程中，要根據實際情況明確權力清單，不能一放了之，不能以“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”一推了之。
審核｜和志友
策劃｜賈雪梅、和雲舞
迪慶州人民檢察院新媒體工作室
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