最新!山東發布重磅規劃,青島再添核心定位!建立四大都市區

近年來,山東省城市建設規劃動作頻頻,從半島城市群到都市圈,再到目前圍繞濟南青島兩座省內核心城市規劃的“兩圈四區”的戰略佈局,打造兩大都市圈、四大都市區,皆體現了山東正以濟青煙為核心,帶動全省發展的決心。

筆者注意到,由濟南都市圈、青島都市圈和煙威、東濱、濟棗菏、臨日四個都市區構成的“兩圈四區”,是山東朝著“建成現代化國家級城市群”蛻變的重要一步,而青島在其中扮演的角色與作用,令人憧憬無限。

最新!山東發佈重磅規劃,青島再添核心定位!建立四大都市區

山東最新規劃打造“兩圈四區”

近日,在山東省城鎮化工作領導小組辦公室發佈的《關於印發全省新型城鎮化建設近期工作要點的通知》中明確,山東將在實施山東半島城市群規劃的基礎上,推進城市群內部空間、產業、交通、生態、設施和公共服務“六個一體化”,用網絡化建設提升城市群建設質量。

規劃顯示,將實施濟南都市圈和煙威、東濱、臨日、濟棗菏都市區規劃,開展青島都市圈發展戰略研究,打造“兩圈四區”總體格局。強化濟南、青島、煙臺新舊動能轉換的“三核引領”作用,重點在行政區劃與功能方面著手,提升城市承載力與創新能力。

值得一提的是,這已經不是“兩圈四區”格局的第一次亮相,所謂兩圈,即濟南都市圈、青島都市圈;四區,即煙威、東濱、濟棗菏、臨日四個都市區。而濟南、青島作為都市圈的核心存在,依舊備受關注,一如既往地發揮著重要作用。

其中,青島是全省唯一GDP過萬億城市,擔當著全省經濟發展的核心引擎,將憑藉其不斷提升的國際化水平,將青島都市圈打造成為一個開放合作、海陸統籌、具有較強國際競爭力的都市圈。

核心青島,聚焦三大提升領域

青島都市圈由青島、濰坊2市和煙臺市萊陽市、海陽市構成,自誕生伊始,便佔據了全省經濟領軍區域的角色。而青島作為該圈層的核心城市,自山東半島城市群的概念提出以來,其中心地位一直沒有變過。

然而,城市的發展需要逐漸積累,現如今的青島,距離城市規劃中“國家中心城市”的定位,還有著一定的距離。但只要認清差距,便會成為發展的動力。就筆者看來,青島目前要想履行好都市圈扮演的核心角色,至少要有三方面需要提升。

人才

人才,是一切發展的源動力。與日俱增的人才流入,可以直接帶動城市經濟社會的快速崛起,城市的發展也會吸引著更大體量外來人口的進一步流入。

而決定一座城市人才吸引力的,主要是其宜居指數,具體表現在教育、醫療、養老、房價等各個方面。近年來,青島有著超30所高校扎堆引進、新改擴建醫院頻頻、政府對房地產依賴度逐漸降低、落戶限制也全面放開……青島引進、培育人才的誠意滿滿,勳勞宜賞,不吝千金。

但青島現有常住人口929.05萬人,尚且落後於“都市圈”中另一城市濰坊的936.3萬人,其作為核心城市的人才、人口儲量遠遠不夠。

產業

一直以來,青島的製造業根基深厚,優勢明顯。從老“五朵金花”海爾、海信、青啤、雙星、澳柯瑪,到“新五朵金花”中車四方、魔幻紅領、特銳德、明月海藻、軟控股份,青島的製造業整體發展迅猛,正迎來全新的機遇期。

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而青島最具代表性的海洋產業,經濟效益基本來源於港口,其在全國處於領先的地位的海洋科研領域,轉移成經濟成果的數量依舊偏少,離“支柱型產業”的定位相距甚遠。

輻射力

在輻射力提升方面,青島佔據“天時地利”。作為北方第三座GDP過萬億的城市,山東省的經濟“龍頭”,中央,山東省在一系列戰略佈局中,都有意將青島擺在核心的位置。此外,青島的地理位置優越,周邊沒有超越自己或實力與自己相近的城市,在膠東地區的發展之路,沒有爭奪各類資源的“競爭對手”,自身的崛起勢在必行。

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山東建設新舊動能轉換試驗區的核心城市、山東半島城市群兩大都市圈核心之一,這些定位,都是為了強化青島對周邊地區的輻射帶動能力而存在。

但這並不能成為青島滿足於現狀的理由,也許對比省內城市,青島的輻射力已經數一數二,但青島的未來定位“國家中心城市”,對其國際化、現代化程度有著更高的要求。青島,只有發展成為現代化程度更高、人口規模更大的國際化城市,方能更大程度地帶動周邊城市的發展。

青島,未來的國家中心城市!

每一項重大規劃的實施,都會為城市的發展帶來巨大的機遇。山東半島城市群建設的相關規劃中曾明確提出,“支持濟南、青島建設國家中心城市”,“到2020年,濟南、青島要雙雙邁入特大城市行列。

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這也意味著,這三年,青島將經歷巨大變革,我們現在生活的青島及其領銜的都市圈,將會驚豔全國……

青島將繼續保持全省經濟“龍頭”地位,以“萬億俱樂部”城市的經濟體量,聯合山東第四經濟強市濰坊,帶領萊陽市、海陽市,將青島都市圈打造成山東最強的經濟核心區域。

在人才引進方面,“青島都市圈”將放寬戶口遷移限制,大力鼓勵外來人口遷入和定居,逐步實現流動人口的本地化。爭取到2020年,青島都市圈總人口達到2000萬人。

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在出行方面,以濟南、青島為中心的高速鐵路交通圈已逐步形成,對外,青島至周邊城市將實現1小時通達;對內,8條運營線路、總長332公里的地鐵網絡也已初步覆蓋,通達全城。

2020年,特大城市青島,將繼續在不同的領域散發“青島光彩”,為建設國家中心城市而奮鬥!


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