為認真落實黨的十九大報告中“加強紀律教育，強化紀律執行”的要求各省市紀委二次全會，以及市、縣紀委三次全會精神，真正讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，全體黨員要加強對黨章黨規黨紀和有關廉政法規的學習，把紀律、規矩刻印在心、見之於行。
黨的紀律
紀律，是社會組織為了保證其存在和發展並實現其目標，要求其全體成員必須遵守的行為規則。人類社會特別是現代社會中的各類社會組織，不管是學校、企業、社團，還是政黨、政府、軍隊，都有自己的紀律，否則，這個社會組織就無法把自己的成員組織起來，更談不上統一行動來實現其目標。這是社會組織存在和發展的基本規律，古今中外，概莫能外。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，相較於一般社會組織和西方資產階級政黨，組織更加嚴密、紀律更加嚴格，這是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。
那什麼是黨的紀律呢？
《黨章》第七章第39條講的很明確：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則”。按照這一概念：
從內容上看：我們黨制定的黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則以及明文制定的有關制度、文件等，只要是用來規範各級黨組織和全體黨員行為的規則，都應屬於黨的紀律。
從類別上看：我們黨在革命、建設、改革的長期實踐中，已經逐步形成了整套健全完善的紀律體系，大致可分為政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾工作紀律、保密紀律、人事紀律、財經紀律、宣傳紀律、外事紀律等。這些紀律，黨的各級組織和全體黨員必須不折不扣地遵守和執行。
黨的規矩
規矩，是古代用來校正方形、圓形的工具，引申用來比喻一定的標準、法度和習慣。我國社會歷來就是一個講規矩的社會。《韓非子·解老》中說“萬物莫不有規矩”。《史記·禮書》中講“人道經緯萬端，規矩無所不貫”。從家規家訓、鄉規民約，再到社會傳統、國家禮法，修身齊家治國平天下莫不依規矩。從歷史經驗來看，規矩既包括法律、規約、訓條等制度層面的內容，也包括傳統、習俗、禮儀等文化層面的內容，是法治與德治的有機統一。我們黨的規矩是什麼呢？習近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上指出，黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範和規則，主要包括四個方面的內容。
1
黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。
2
黨的紀律是剛性約束。
3
國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩，法律是黨領導人民制定的，全黨必須模範執行。
4
黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，是不成文的紀律，也是十分重要的黨內規矩。
黨章、黨的紀律、國家法律是黨的規矩，這都比較好理解。為什麼把黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也作為黨的規矩？
這是因為，黨章、紀律、法律不可能窮盡管黨治黨的所有方面，這就需要靠優良傳統和工作慣例來約束，靠不成文的規矩來規範。這些優良傳統和工作慣例，看著沒有白紙黑字的規定，但都是一種範式和要求，是黨員幹部必須長期堅持並自覺遵循的規矩。比如，對於學習問題就不好用紀律來約束，但加強學習是我們黨的傳統，是一條不成文的規矩，黨員幹部就要自覺遵守這個規矩，自覺加強學習。比如，講真話的問題，這是貫徹黨的實事求是的思想路線、對黨忠誠的題中之義，但黨員在工作和生活中，對黨組織是不是講真話，有時很難界定，作為紀律來進行約束操作性不強，就作為黨的規矩來進行約束。再比如，黨的“理論聯繫實際、密切聯繫群眾、批評和自我批評”這“三大優良作風”和勤儉節約、艱苦奮鬥的優良傳統，是我們黨的制勝法寶。保持和發揚這些優良傳統和作風，雖然沒有系統的紀律條規，但卻是我們必須遵守的、非常重要的黨內規矩。黨的優良傳統和工作慣例還有很多，作為黨員幹部特別是領導幹部應該懂得、必須遵守！從某種意義上講，黨的紀律是黨內之“法”，優良傳統和工作慣例等不成文的規矩就是黨內之“德”，依靠紀律和不成文的規矩來管黨治黨，是對中國社會治理歷史經驗的深刻汲取和對黨的建設規律的科學總結，體現了法治與德治的結合，體現了他律與自律的結合，也體現了懲戒與預防的結合，開闢了管黨治黨的新境界。
文字：紀檢組
審核：方世華
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