建好用好“燈塔-黨建在線”
助推黨的建設和組織工作創新發展
省委副書記、組織部長 楊東奇
黨的十九大報告指出，“要善於運用互聯網技術和信息化手段開展工作”。習近平總書記在全國組織工作會議上強調，“提高黨的建設質量，既要堅持和發揚我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗，又要根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題”。山東省委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，認真落實中組部“互聯網+黨建”工作部署和省第十一次黨代會精神，精心設計建設“燈塔-黨建在線”，作為推進全省黨的建設和組織工作創新發展的重要舉措，2017年8月31日，省委書記劉家義調研開通“燈塔-黨建在線”，標誌著全省運用現代信息技術手段提升黨建工作達到新高度、實現新跨越。
一、堅定政治站位，堅持以習近平黨建思想和新時代黨的組織路線為指引
在全國組織工作會議上，習近平總書記創造性地提出新時代黨的組織路線，為新時代黨的建設和組織工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。習近平總書記關於黨的建設和組織工作重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代黨的建設和組織工作的行動指南。深入學習貫徹習近平黨建思想和新時代黨的組織路線，提升政治站位，增強政治擔當，確保“燈塔-黨建在線”正確政治方向。
深刻學習領會新時代黨的組織路線對組織工作提出的新要求，以高度的政治責任感建好用好“燈塔-黨建在線”。準確把握新時代黨的建設和組織工作面臨的新形勢、新任務、新要求，正確認識堅持發揚黨的優良傳統和推動黨的建設改革創新的關係，把“互聯網+黨建”作為黨建工作創新發展的重要動力，把“燈塔-黨建在線”納入全省組織工作統籌推進，以改革的思路、創新的舉措、務實的辦法，積極探索組織黨員、凝聚人才、動員群眾的新途徑，不斷提高黨的建設和組織工作質量。
深刻領會互聯網和信息化對組織工作提出的新要求，以良好的互聯網思維和信息化能力建好用好“燈塔-黨建在線”。準確把握網絡信息技術發展對黨的建設和組織工作帶來的機遇與挑戰，正確認識建好用好“燈塔-黨建在線”是互聯網條件下與時俱進加強黨的建設和組織工作的客觀要求，切實增強互聯網思維，不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡技術的應用能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力，以互聯網技術和信息化手段推動黨的建設和組織工作任務落實。
深刻領會“兩個走在前列、一個全面開創”的目標定位對組織工作提出的新要求，以全國一流標準建好用好“燈塔-黨建在線”。深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神和對山東工作的重要指示要求，準確把握組織部門和組織工作擔負的重大政治責任，高目標定位、高標準建設，努力把“燈塔-黨建在線”建設成為全國一流網絡管理應用平臺，持續為全省黨的建設和組織工作提供強大動力支撐，為實現“兩個走在前列、一個全面開創”提供堅強的組織保證。
二、堅持政治引領，旗幟鮮明建強網上黨建陣地
習近平總書記強調，“要加強網上正面宣傳，旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，用新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結、凝聚億萬網民”。“燈塔-黨建在線”始終堅持“黨網姓黨”，把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，及時開設“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”“學習宣傳貫徹黨的十九大精神”“十九大黨章解讀”等專欄，“燈塔頭條”第一時間發佈習近平總書記最新重要講話精神，在網絡空間唱響習近平新時代中國特色社會主義思想最強音，教育引導廣大黨員在學懂弄通做實上下功夫，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
認真落實“全黨來一個大學習”的要求，適應當前思想輿論環境、媒體格局、傳播方式等的新變化，積極探索運用“燈塔-黨建在線”加強黨員教育的有效形式。從去年12月至今年6月，組織開展了“燈塔-黨建在線”習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習競賽，全省累計508.6萬名黨員、1.8億人次參與，促進了“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地落實。認真總結學習競賽經驗，把黨組織的組織優勢、組織功能與“燈塔-黨建在線”的網絡優勢、網絡功能更好地結合起來，不斷創新互聯網條件下黨員教育的理念、內容、形式、方法、手段等，弘揚主旋律，凝聚正能量，構建網上網下同心圓。
注重理論聯繫實際，把握不同領域、不同行業黨員特點，及時提供主題鮮明、形式多樣、有吸引力的學習內容。圍繞學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神和關於山東工作重要指示要求，集中展示“兩個走在前列、一個全面開創”的措施成效，展示全省黨員幹部群眾新時代新擔當新作為的良好精神風貌，展示全省黨的建設和組織工作的新鮮經驗、先進典型，講事實說服人、講形象打動人、講情感感染人、講道理影響人。同時，建設沂蒙黨性教育基地、濟寧幹部政德教育基地、膠東黨性教育基地網上展館，用沂蒙精神教育激勵黨員幹部，用中華優秀傳統文化啟迪薰陶黨員幹部；建設政策法規庫、燈塔數字圖書館等，多方整合學習教育資源，努力打造黨員幹部自主學習的平臺、終身教育的課堂。“燈塔-黨建在線”開通運行以來，平均每天訪問量5500萬次以上，“燈塔-黨建在線”手機客戶端、微信公眾號已有901.4萬人下載關注。
三、堅持融合互動，為黨的建設和組織工作創新發展注入新動力
“燈塔-黨建在線”基礎在建、根本在用。認真落實中組部“注重運用信息技術推動基層黨建創新發展”的要求，紮實推進“燈塔-黨建在線”系統應用，堅持“黨建宣傳新陣地、工作交流新平臺、教育管理新載體、凝聚力量新渠道、信息收集新方式、數據分析新手段”的目標定位，把信息技術嵌入到黨組織工作運行、黨員教育管理監督等環節，推動傳統優勢與信息技術深度融合，“面對面”與“鍵對鍵”有機結合，破解工作難題，提升工作質量。
基層黨組織面廣量大，黨員流動性、分散性日益增強，黨組織和黨員底數不清、流動黨員教育管理難、黨建工作實時督導檢查不夠等問題，長期困擾著各級黨組織。圍繞解決這些問題，發揮互聯網技術聯通廣泛、參與面廣、實時感知等特點，積極穩妥推進“燈塔-黨建在線”應用系統開發建設。運用黨組織和單位信息管理系統、黨員信息管理系統，開展全省黨組織和黨員基本信息採集，逐人採集、逐級審核、動態維護，“燈塔-黨建在線”平臺與公安部全國公民身份證號碼庫實時對接，建立全省黨組織和黨員信息庫，加強了精準管理。積極推進“山東e支部”系統，按照一一對應原則，為每個黨支部同步搭建網上支部，全程紀實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等活動情況，以及發展黨員、黨員志願服務等工作情況，上級黨組織在線督查指導，推動黨支部活動嚴起來、實起來；黨員實名參與線上學習交流等活動，實現“支部天天在線、黨員時時連線”，特別是流動黨員無論走到哪裡、走出多遠，都能“人行千里e線牽”。全面推行黨組織關係網上轉接系統，實現省內黨員組織關係全部網上轉接，讓“信息多跑路、黨員少跑腿”，既節省了黨員時間、降低了辦事成本，也有效破解了“口袋”黨員、失聯黨員等問題。堅持先試點再推開，有序推進黨務村（居）務財務公開、發展黨員紀實公示、第一書記管理服務、機關企事業單位黨組織聯繫社區黨組織等系統，以信息化手段推動黨的建設和組織工作重點任務落實。
大數據是重要的戰略資源。著眼運用大數據、雲計算技術改進提升黨建和組織工作，“燈塔-黨建在線”開發建設黨內統計、黨組織和黨員隊伍、業務工作、輿情彙集4個數據庫，動態掌握、實時分析基層黨組織和黨員幹部隊伍的結構、現狀、趨勢，把握組織工作的特點和規律，為領導決策、指導工作、推進落實提供參考。運用黨組織和黨員信息庫數據分析，對一些黨組織設置不合理、組織關係未理順等問題進行專項整改，對一些領域發展黨員不平衡、農村黨員老齡化等問題提出改進措施，進一步增強基層黨建工作的科學性、預見性、針對性。加強大數據收集分析，把握黨員群眾對“燈塔-黨建在線”的多樣化需求，加快研發網上黨群服務中心繫統，支持市縣開發建設基層黨建可視化信息系統，不斷放大“燈塔-黨建在線”效用。
四、堅持互聯互通，建設統一開放的全省黨建工作平臺
網絡的本質在於互聯，信息的價值在於互通。“燈塔-黨建在線”對接全國組織系統信息化標準體系，統一技術規範、統一平臺接口、統一身份認證，努力實現對全省各級黨組織和黨員的“一網覆蓋”“同網管理”，統籌推進全省“互聯網+黨建”工作。
突出聯通共享，持續加大對全省黨建信息化平臺的統籌和整合力度。堅持不搞重複開發建設，儘快實現“燈塔-黨建在線”網絡平臺和應用系統與各地各領域網絡平臺的對接聯通，並統一冠名“燈塔”，共同打造“燈塔”黨建品牌。制定完善“燈塔-黨建在線”統一的技術規範和標準，為各地各領域現有黨建信息化平臺聯通對接提供基礎支撐。統籌建設“燈塔-黨建在線”安全員、審計員、管理員隊伍，覆蓋全省各級組織部門和基層黨組織，齊心協力管好用好“燈塔-黨建在線”。
突出共建共用，在“一網覆蓋”的前提下，分級授權維護使用“燈塔-黨建在線”。建立省市縣燈塔新聞宣傳發布一體化平臺，逐級按權限上傳發布黨建和組織工作信息，通過“燈塔-黨建在線”及時發佈共享黨的建設和組織工作經驗、典型。根據黨的建設和組織工作需要，加強“燈塔-黨建在線”業務應用系統頂層設計，省裡統一開發共性的應用系統，各級統一使用，實現一方建設、多級共享；對各地各領域的個性需求，在堅持“燈塔-黨建在線”技術標準的前提下自行開發，並與“燈塔-黨建在線”連接貫通，防止“信息孤島”，破除“數據煙囪”。
突出服務導向，發揮“燈塔-黨建在線”黨網政治優勢，積極推進縱向整合和橫向聯通。加強“燈塔-黨建在線”與黨群部門、政府“一網通”等有關門戶網站的聯通對接，跨界打破行政壁壘和部門界限，把黨組織的政治功能和服務功能結合起來，把線下服務和線上服務銜接起來，打造以基層黨組織為核心的“一站式”“一網通”黨建綜合服務平臺，更好地服務基層黨組織和黨員幹部群眾。
五、堅持安全至上，確保“燈塔-黨建在線”網絡平臺安全高效運行
習近平總書記強調，“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施”。“燈塔-黨建在線”堅持安全至上、內外有別，建立互聯網區、虛擬專網區、大組工網區三大網區，分類分級建立安全防護體系，真正“繫好安全帶再上路”。
建立健全“燈塔-黨建在線”安全運行管理制度，形成覆蓋各個層級、各個環節、各重點崗位的安全防護制度體系，為“燈塔-黨建在線”安全運行提供可靠制度保障。嚴格落實“燈塔-黨建在線”內容建設責任制，按照誰主管、誰負責，誰審核、誰負責的要求，突出把好每條新聞信息、每部視頻課件的政治關、政策關，確保權威、準確、及時、有吸引力，確保“涉密信息不上網、上網信息不涉密”。嚴格落實“燈塔-黨建在線”安全運行責任制，建立健全安全風險自查機制、安全防護應急處置機制，加強日常實時監測，在涉及重大活動、重要節點、重點任務時，制定預案、未雨綢繆。建立健全安全風險實時感知、多部門聯動處置工作機制，確保對異常情況第一時間發現、第一時間報告、第一時間處置，確保“燈塔-黨建在線”網絡運行和信息安全。
閱讀更多 淄博組工 的文章
