民族團結是社會和諧穩定、國家長治久安的重要保證。改革開放40年、縣城搬遷20年以來，全縣維護穩定工作以維護新時代社會大局持續穩定為目標，緊緊圍繞經濟社會發展大局，嚴格實行社會維穩黨政領導幹部問責機制，切實履行穩定第一責任，維穩工作的規範化和科學化水平不斷提高。嚴格按照省、市、縣委的安排部署，主動擔當、攻堅克難，狠抓情報信息研判預警、重大社會矛盾排查化解、重點人管控、社會面防控、社會穩定風險評估、群體性事件防範處置等關鍵環節，為維護祖國統一、維護社會穩定、維護民族團結凝心聚力，確保了全縣社會大局持續穩定。
一是維穩安保工作成效顯著。在重大敏感節點及節會期間提前安排部署維穩安保工作，及時調整部署維穩力量，強化重點地區、重點部位的防控，嚴格落實維穩反恐安保措施，經過各級各部門的共同努力，各階段節會、節點祥和穩定。圍繞黨的十九大和敦煌文博會，縣委、縣政府多次專題會議研究部署，並專門成立維穩安保指揮部，加強組織領導和統籌推進，下設情報信息組、輿情應對組、應急處置組、巡查督查組，對各鄉鎮、重點部門（行業）進行全面督導，對發生問題的部門進行點對點通報，通過落實最嚴肅的責任查究，各類風險隱患及時有效整改到位。
二是維穩工作責任制全面落實。圍繞新形勢下維穩工作的新任務和新要求，各級各部門認真研究，修訂完善了目標責任書，通過層層簽訂，層層靠實責任，層層傳導壓力，推動維穩工作深入開展。把維穩工作納入縣委重點工作任務落實督查範圍，先後多次組成聯合督查組，進行實地督查檢查，助推了維穩各項工作措施全面落實。把維穩工作目標責任考核納入縣委綜合大考核體系，實行考評結果與領導班子和領導幹部工作實績相掛鉤，強化了各級黨政主要領導履行維穩主體責任的意識，確保維穩各項工作取得實效。
三是致力提升社會面管控水平。在嚴厲打擊暴力犯罪、兩搶一盜、掃黑除惡、電信詐騙等違法犯罪活動的同時，深入開展危爆物品、交通安全、消防安全、寄遞物流、鐵路護路、流動人口管理、農民工工資拖欠等專項整治工作，實行清單化管理。加強治安巡邏管控，在重大活動、重要時段、敏感節點針對性的開展武裝巡邏，開展24小時聯勤巡邏，確保社會治安秩序穩定。將全縣3個鄉鎮的4個社區11個行政村、紅柳灣農管委、二十公里工業園區劃分為21個網格，實現了縣域網格管理服務全覆蓋。組建群防群治隊伍339人，補充了“大巡防”工作格局。同時，成立了32人的治安巡防隊，實行24小時街面巡邏，有效預防了各類案件的發生。
四是矛盾糾紛排查調處水平明顯提高。堅持被動保穩定向主動創穩定轉變，緊盯各類“風險點”，以源頭預防為主抓手，加強綜合分析和深度研判，健全完善重點人員預警機制和分層管控體系，建立工礦企業、農牧、勞資、道路交通事故等專業糾紛調委會27個，（其中：鄉鎮調委會3個，村調委會11個，社區調委會4個，專業性行業性調委會9個），調解員147名，初步構成了調解員、律師、法律工作者的“三位一體”的調解力量，綜合運用多種形式化解矛盾糾紛。對排查出的重大社會矛盾，嚴格落實“五個一”工作措施，實行逐一分類梳理建檔、逐案銷號化解；對影響大、成因複雜、久拖不決的重大社會矛盾，採取專項整治、群眾評議、公開聽證等辦法，依法依據公正處理，切實增強法治效果。
五是社會穩定風險評估質效穩步提升。按照“兩個全覆蓋”和擴面、提質、增效的工作目標，持續開展社會穩定風險評估示範創建活動，形成了黨委政府領導、評估主體實施、群眾代表參與、專家論證評估、主管部門推動、維穩部門督導的穩評工作運行模式。大力推進第三方社會穩定風險評估，起到了較好的法律效果和社會效果。2012年至2018年評估各類重大事項306件，已評事項均未發生任何不穩定問題。
六是維穩應急體制機制不斷完善。組建成立了維穩、公安、信訪等部門共同參與的情報信息研究專班，及時開展會商研判，強化信息預警，有針對性地部署防範，切實將重大問題和不穩定苗頭隱患處置在了始發階段，有效防止了矛盾的擴大蔓延和激化升級。安監、環保、交通等27個部門和單位建立了應急管理機構，充實完善了涵蓋自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件四類突發事件的專項指揮部和應急預案，為切實有效應對、處置、管控重大敏感案事件提供了有力保障。
圖文：努爾劍
總監：馬合蘇提
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