在机构改革中，原来属于事业单位的部门，改制为企业后，对于其内部人员的身份认定问题，为了稳妥和减少改革阻力，一般按照老人老办法，新人新办法的原则，稳妥推进，不搞一刀切。
简单的说就是，原退休人员原身份不变，退休工资标准不变；而事业单位改制为企业后的在职人员，其身份将由事业编制人员转变为企业职工,相对应的其工资也将由事业单位管理岗工资或者技术岗工资转为企业性质的工资，如，实行年薪制等等。
所以，事业单位改制为企业后，原单位退休人员仍可以视为事业人员，按事业编制人员来管理。
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