五十天潁泉區寧老莊鎮大田村變形記

五十天颍泉区宁老庄镇大田村变形记

7月25日,走進大田村,只見村裡的主路由3米寬改建成了6米寬的瀝青路,村部旁邊的空地建起了休閒文化廣場,廢舊的老屋改造成了的農家書屋,家家戶戶修葺一新,入戶道路都已硬化,道路兩側綠化成林,溝塘水渠清理平整,護坡草坪綠意盎然,健身器材、公廁、雨汙管道、汙水處理設施一應俱全。從6月5日大田村環境綜合整治試點啟動以來,僅僅50天的時間,村莊面貌發生了翻天覆地的變化,不亞於省級美麗鄉村中心村,讓人感到震撼,同時也帶來了啟示。

五十天颍泉区宁老庄镇大田村变形记

精準破題是前提

五十天颍泉区宁老庄镇大田村变形记

對如何有效快速破題農村環境綜合整治工作,區委主要負責同志通過駐村蹲點調研,經過深入思考,提出從三個方面入手,力求立竿見影、抓鐵有痕、持之以恆。一是聚焦脫貧,做好結合。中央把達到人居環境乾淨整潔的基本要求,作為一項硬性指標寫進了《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,環境整治也是群眾需求最為強烈的,最能提升群眾的滿意度、獲得感。在推進環境整治過程中,潁泉區聚焦2018年脫貧摘帽這個核心,做好統籌兼顧,與美麗鄉村、文明創建、危房改造、 “四好”公路建設、鄉村振興等有機結合,力求達到一舉多得、事半功倍的效果。二是試點先行,壓茬推進。區委、區政府認為要做一個可推廣的標杆,就要從最偏、最弱、最難的地方突破,這樣才有複製的價值。大田村就是這樣的村,是2018年擬出列的貧困村,地處泉河窪地,基礎條件較差,整治面積較大,投入財力最多。6月1日,召開全區試點啟動會,成立了6個工作專班。7月25日召開現場觀摩會,推廣大田村經驗。先由1到10,帶動今年10個擬出列貧困村。再由10到40,在10個擬出列村整治基本完成的基礎上,擴大到40個貧困村;最後由40到109,由40個貧困村逐步推廣到全部109個村。三是結合實際,注重適度。內容適度,把貧困村分為中心區、一般整治區。中心區建設內容包括供水、排水、道路、路燈、水環境整治、杆線整治、文化廣場、景觀綠化、牆體出新、宣傳標牌等十大工程。一般整治區建設內容包括道路、路燈、水環境等工程。標準適度,不貪大求洋,主幹道、次幹道、宅間路標準不一。

務實專班是核心

五十天颍泉区宁老庄镇大田村变形记

方向明確之後,人是最核心的因素。在試點推進中,各工作專班發揚了“四感”精神。一是敢於擔當的使命感,區委、區政府做好頂層設計,各工作專班不折不扣地貫徹執行,敢於拍板決策,敢於觸及矛盾,敢於現場有效解決問題。二是背水一戰的危機感,各工作專班全身心投入,5+2、白加黑,吃住在村,不畏酷暑炎熱,推進的效率非常高。三是說幹就幹的緊迫感,各工作專班敢想敢幹,做事果斷,對照目標任務,嚴把時間節點,一個問題一個問題解決,一個項目一個項目推進。四是幹就幹好的責任感,各工作專班責任心都很強,每項工程都很精細,堅持因地制宜,保持村部對面的小河原貌,彰顯了田園風光;堅持因陋就簡,把破舊的磚瓦房改造成古色古香的農家書屋,彰顯了文化內涵;堅持就地取材,蒐集當地的舊石磙舊石磨,裝點在村民文化廣場,彰顯了農耕特色。

發動群眾是根本

五十天颍泉区宁老庄镇大田村变形记

農村環境的分散和群眾習俗的複雜性,決定了必須相信群眾、發動群眾、依靠群眾,讓群眾“登舞臺”、“當主角”,才能唱好這臺戲。一是開好三個會。即村“兩委”班子會、黨員群眾代表座談會、群眾動員大會,解決好“為什麼幹、怎麼幹、誰來幹”的問題。二是網格化管理。組織村幹部、黨員、群眾代表先動起來,同時村“兩委”成員劃片包乾,根據黨員和群眾代表的分佈情況,組織黨員群眾代表21名,每名黨員群眾代表包保20戶,通過黨員、群眾代表帶頭幹,引導群眾跟著幹,全村群眾從旁觀者變為參與者,自覺按照“四淨三規範”標準,把室外、室內、廁所、個人衛生收拾乾淨,做到生活用品配套規範、生產資料擺放規範、個人言行舉止規範。三是抓督考推進。每2天開展一次集中督查,列出“戶環境衛生問題清單”,要求限時整改。環境整治好的戶獎勵臉盆1個、毛巾1條,連續2次被評為最清潔的戶,頒發“清潔文明戶”門牌。同時,各工作片也開展評比活動,包保工作片連續三次在環境衛生評比中獲得第一名,獎勵每名包保人50元。實踐證明,只有群眾發動的好,各項工作才能做的好。

有力保障是關鍵

五十天颍泉区宁老庄镇大田村变形记

在領導上,區級領導帶頭撲下身子幹,深入一線幹。在資金上,有效統籌整合各類資金,同時做好土地增減掛,每村土地復墾不少於50畝,破解錢從哪裡來的問題。在項目上,把項目排清楚,制定了項目庫、施工圖、任務書。在監督上,探索建立了黨委政府,社會各界、群眾代表“三位一體”的監督體系。強化政府監督,區紀委監委、區委督查局深入一線,重點督查是否按照施工計劃表推進。區審計局對照施工圖,現場跟蹤審計、當日計量。強化社會監督,認真選擇負責任的監理單位。強化群眾監督,召開群眾代表大會,推選3名熱心負責、有威望、身體健康的老黨員、老同志,擔任群眾監督員,全過程監督施工,列席村“兩委”會議,反饋群眾意見建議,協助做好群眾工作。

通過大田村環境綜合整治先行試點,樹立了一個標杆,形成了一套標準,探索了一條路徑,摸清了一個標底,打造了貧困村基礎設施建設、美麗鄉村建設、鄉村振興試點、“雙基”達標建設、改革創新探索、廉潔項目建設的“六大樣板”。


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