【讯】欧盟委员会主席容克25日来美讨论贸易问题，从他与特朗普当天的联合声明来看，双方似乎正在走向和解，试图重新加强跨大西洋经济联系……特朗普称双方同意向零关税努力，同时欧盟将进口更多美国大豆天然气。然而，事情似乎不像美国人预期的那么美好，至少目前来看，容克还没有获得欧盟内部的一致支持。法国总统马克龙26日率先发难，表示不赞成欧盟与美国达成新的大规模贸易协议，特别是在遭到美国威胁的情况下。
马克龙：不赞成美欧再次展开大型贸易协定谈判
26日，马克龙表态反对欧盟与美国再次展开大型贸易协定谈判。（图片来源：美联社）
综合上海观察者网、澎湃新闻报道，马克龙26日在马德里与西班牙首相桑切斯举行会晤，随后在两人的联合记者会上，针对容克与特朗普的会谈，马克龙先表示了肯定，“欧洲与法国从未想过要进行贸易战，因此，昨天（26日）的会谈在帮助缓解不必要的紧张局势方面发挥了作用，促成事态缓和是有益的。”
马克龙随即话锋一转说道：“但是一个好的贸易讨论……只能在一个平稳、互惠的基础上去做，任何情况下都不会受到任何威胁。”“在接下来的几天时间里，我们将与我们的欧洲伙伴们一起澄清一些问题。”
马克龙所说的“威胁”，正是特朗普一段时间以来，在贸易问题上对欧洲采取的态度。
从5月底开始，特朗普屡次以汽车关税威胁欧盟，要求欧盟移除对美国的关税与贸易壁垒。就在本月中旬，特朗普还在接受媒体采访时将欧盟视为美国的“敌人”，尽管他所指的“敌人”只是贸易上的，但这让欧洲盟友着实吃惊。
容克在与特朗普的声明中表明，将加强跨大西洋经济联系，而该共识的一个重要战略意义是可能让已陷入停滞的《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》（TTIP，即美欧双边自由贸易协定）再次复活。
马克龙表示，不赞同欧盟应与美国就例如TTIP等这样的大规模贸易协议展开谈判，因为现在环境并不允许。
TTIP谈判由奥巴马政府于2013年启动，由于遭到欧盟内部的激烈政治反对和英国公投退欧影响，2016年谈判陷入停滞。此前有分析认为，特朗普与容克达成共识的一个重要战略意义是可能让已陷入停滞的跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）再次复活。
马克龙重申，农产品应该被排除在谈判之外，“我认为，在环境、健康或食品方面，不应该压制或降低任何欧洲标准。”
桑切斯当天也表示，“我们不希望发生贸易战”，决心“捍卫（欧盟）共同农业政策”。桑切斯说，“西班牙不相信单边主义，也不相信某一特定经济体在国际贸易中把自己的政策和标准强加他人。”
25日美欧同意向零关税努力。法新社认为，这使得美欧的贸易争端有所缓解，实际上也使华盛顿放弃了对欧洲加征汽车关税的威胁，至少目前是这样。但有关美国已经付诸实施近两月的钢铝关税，特朗普却并未给出明确表态。马克龙认为，美国需要在钢铝关税上给出明确的姿态，“美国征收的是‘非法税’。”“在我看来，这才是在贸易方面取得进一步具体进展的前奏。”
特朗普习惯改变自己的决定 德国政商界不看好协议
对于容克与特朗普达成的协议，相比于马克龙，德国官方的反应显得稍微乐观。
德国经济部长彼得·阿尔特迈尔在容克与特朗普的记者会后表示，新协议将避免贸易战，挽救数百万个就业机会。德国外长马斯则称，容克的谈判是欧洲团结的胜利。德国总理默克尔的副发言人乌尔丽克·德迈尔也表示，德国政府对协议表示欢迎。
但考虑到特朗普近几周针对欧洲的强硬言论，相比于德国政府，大部分德国商界领袖及反对党对此并不乐观。
德国工商业联合会主席埃里克·施韦策表示：“已经提出的解决方案正朝着正确的方向发展，但仍有人持怀疑态度。我们离平等谈判还有一段距离，不合理的汽车关税并非完全没有可能。”
德国之声称，特朗普有着改变决定、甚至否认自己言论的习惯。德国自民党议会党团副主席兰布斯多夫则认为，协议在多大程度有效，还需要时间来证明，特朗普的反复无常众所周知。
协议提到的加强美欧经济联系，德国绿党的贸易政府发言人认为，这包括对美国让人不快的让步，包含已经中断的TTIP谈判中“最棘手的部分”，“所以，欧盟已经按照特朗普的条件进入一个局。”
德国社民党政治人物、欧洲议会国际贸易委员会主席博纳德·兰格批评：“容克在那里谈判的结果并不成功，”“他几乎没有从特朗普那里获得任何好处，美国仍在对欧盟征收钢铝关税。”
协议易达成 欧盟28个成员国达共识不易
对欧盟来说，容克与特朗普达成妥协不难，欧盟内部共识才重要。
《华尔街日报》认为，欧盟有28个成员国，要达成共识不容易，容克是承诺要购买美国大豆、天然气，但他没办法指示欧盟企业这样做，美欧谈判仍需要时间来观察。
况且，欧盟内部的反对声音现在已经出现。
特朗普25日提到美欧双方同意向零关税努力。澎湃新闻称，美欧要达成零关税的谈判之路绝不是一马平川。从此前美欧在TTIP谈判上遇到的阻力看，美欧零关税谈判面临多道大坎。
首先，欧洲对食品安全、转基因作物种植及文化视听服务等领域规则的理解与美国有很大的不同。美欧在农业、食品安全、汽车安全标准和气候变化方面的法规存在较大差异。
其次，美国国内利益群体也会要求美国政府在开放美国国内市场的同时，采取更加妥当措施保护受损行业和民众，否则就反对对欧全面零关税。
最后，即使欧盟层面能达成协定，其能否在成员国层面获得批准仍然存在未知数。
中国学者：美欧降低贸易壁垒说易行难
中新社报道，美欧同意通过谈判缓解贸易摩擦，降低贸易壁垒。北京学者认为，这一目标能否实现尚有待观察。
特朗普称，美欧同意朝着取消非汽车类工业品所有关税、非关税壁垒和补贴的目标共同努力，并将在服务、化学、制药、医疗产品和大豆等领域减少壁垒并扩大贸易。容克则表示，只要欧美双方继续谈判，双方就将暂停向对方商品加征新关税，同时将重新评估已经开征的钢铝关税。
实际上，此前美欧就跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定（TTIP）展开谈判时，双方就已提议对超过97%的进口商品取消关税。但由于双方在多个领域重大分歧难解，谈判搁浅。
例如，美欧在农产品补贴问题上分歧严重，多年来相持不下；在高科技领域，双方也都不愿放弃对本国企业及技术的严密保护。在技术标准和会计制度等方面，双方的分歧也很明显。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文表示，和当年相比，如今美欧在农业、工业等不同领域依然各有利益诉求，加之行业标准几乎很难达成一致，要实现零补贴、零壁垒绝非易事。“这将是一个漫长而艰难的过程。”
此外，美欧汽车关税争端也将给这一目标“埋雷”。法国财长勒梅尔日前在二十国集团财长和央行行长会议上称，“我们拒绝被枪指着进行谈判”，如果美国对来自欧盟的产品加征新的关税，那么欧盟也只能采取对应的报复性关税。
中国社科院世界经济与政治研究所副研究员苏庆义称，在存在芥蒂和龃龉的情况下，美欧要真正实现零关税、零壁垒、零补贴“并不容易”。
何伟文指出，考虑到美欧目前彼此关税水平已经相当低，即使双方能够达成贸易协定，进一步提振贸易的作用也有限。
但也有学者认为，在美国欲重塑整个国际贸易规则体系背景下，美欧之间形成门槛更高、要求更严的新贸易体系虽然难度很大，但也并非不可能。
中国国际经济交流中心研究员张茉楠称，当前美国贸易政策的主要诉求正在从“破”转向“立”，即从推倒现有国际经贸规则转向重构于美国有利的新规则体系。
“虽然美欧短期内要在所有非汽车类工业品上实现零关税、零补贴、零壁垒很难，但在部分领域先推行是可能的。”张茉楠说。（完）
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