支部引領，領出怎樣的精彩
白河創新“支部+X+貧困戶”模式 推動精準扶貧
脫貧攻堅的陝西實踐 亮點16 陝西農村網-陝西農村報安康訊（記者 李冀安）白河縣121個村中、建檔立卡貧困村74個，貧困人口7.1萬人，貧困面積大、脫貧任務重。近年來，白河縣積極探索推行“支部+X+貧困戶”精準扶貧模式，充分發揮黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量，推動黨建與精準脫貧深度融合，為脫貧攻堅提供持久的力量保證。
鍛造堅強支部，引領脫貧攻堅
農村富不富，關鍵看支部。近年來，白河在累計投資4000餘萬元建成90個高標準村民綜合服務中心的基礎上，結合“基層黨組織建設提升年”活動，採取縣財政兜底方式，投資近200萬元，確保納入“清零行動”的4個活動場所全部建成並投入使用。將近年來探索創新、行之有效的黨建責任清單、村幹部任職承諾、黨員“定期活動日”等十項具體措施，總結提升為村級黨組織十項制度，推動村級黨組織建設全面規範提升。
同時，按照人崗相適、按需選派的原則，選派78名優秀機關幹部到村擔任“第一書記”，為推動“支部+X+貧困戶”精準扶貧提供人才支持。大力實施基層黨員幹部暨新型農民大培訓行動，舉辦精準脫貧攻堅專題培訓班3期，開展農村實用技術培訓32場次8000餘人次。
全縣120個村(社區)黨支部全面推行黨員“定期活動日”制度，進一步增強了農村黨員的黨性觀念和黨紀意識。探索“互聯網+”新模式，藉助基層黨建精準指導平臺(手機+黨支部)和網絡黨支部，把“支部建在網上、黨員連在線上”，實現3460名黨員線上線下“同步學習、同步教育、同步活動、同步服務”，推動黨員教育管理常態化、規範化、全覆蓋。
七種模式，實現精準對接
三院村是白河縣冷水鎮後高山村，通過“鍛造堅強支部引領、流轉土地建園區、招商引進小微企業，解決就地就近就業”，順利破解了高山地區的脫貧難題，三院村搬到社區的1070人中，除310名外出務工、年老體弱和兒童學生之外，其他勞動力80%全部實現就地就近就業，基本沒有留守在家吃“閒飯”現象，搬遷戶農民純收入達到9756元。
白河縣東坡村山高坡陡，土地貧瘠。該村黨支部結合村情實際，把發展甘蔗酒釀製作為主打產業，並引導創業能人成立種植養殖專業合作社。2016年，該村通過採取“支部+合作社+貧困戶”的模式，先後種植甘蔗155畝，帶動75戶貧困戶年增收1000至6000元不等。
白河縣以黨支部為核心，按照“一村一策、一戶一法”思路，採取引、建、培、聚等途徑，探索推行“+農業園區、+社區工廠、+龍頭企業、+合作組織、+旅遊景區、+創業人才、+黨員幹部”等七種模式，讓貧困戶通過流轉土地、勞務用工、訂單銷售等方式參與“黨支部+X+貧困戶”扶貧模式，實現穩定增收脫貧。全縣已建成現代農業園區52個，開發旅遊景點12個，扶持創業人才創辦龍頭企業23家，成立經濟合作組織69個，帶動4500餘戶貧困戶增收致富。
同時，白河縣積極推行“三包、四扶、五保障”模式，紮實開展以組織聯建、黨員聯動、實事聯辦、幫困聯助為主題的“四聯”活動，全縣82個縣直部門包聯首批啟動的29個精準扶貧村，每名黨員幹部包聯1至2戶貧困戶，幫助跑項目、找路子、興產業，推動幫扶工作由外部“輸血”向內部“造血”轉型。併發揮工商聯、共青團等群團部門職能優勢，引導社會資金、項目、企業進村，組織50家有幫扶能力的非公企業和社會組織結對幫扶50個貧困村，通過產業幫扶、醫療幫扶、教育幫扶、扶貧濟困等方式，推動社會扶貧資源向貧困村和貧困人口匯聚，帶動貧困群眾實現脫貧增收。
夯實責任，務求工作實效
白河縣嚴格落實黨建工作巡查督導制度，把“支部+X+貧困戶”精準扶貧工作作為巡查督導重點內容，實行一月一暗訪、一月一通報。縣委成立3個督查組進行跟蹤督導，現場幫助解決具體問題30餘個。同時，建立“定人員、定任務、定責任、定目標、定時限”的“五定”責任機制和抓黨建促脫貧攻堅考核評價機制，把各鎮落實“支部+X+貧困戶”精準扶貧模式作為檢驗抓黨建促脫貧攻堅成效的重要內容，並納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。對工作推進相對滯後的2名鎮黨委書記進行提醒談話，確保“支部+X+貧困戶”工作落到實處。
按照“有方案、有規劃、有典型、有特色、有效應、有氛圍”的“六有”要求，採取靈活多樣的帶動方式，培植以省級天寶農業示範園區為代表的縣級示範點10餘個，鎮級示範點30餘個，帶動74個貧困村創新“支部+X+貧困戶”精準扶貧模式，有效發揮了典型示範引領作用，為抓黨建促脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
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