太和县牢牢把握金融“精准”,合力助推扶贫攻坚

“十三五”规划建议提出,2020年我国要在现行标准下实现农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。现在扶贫已进入攻坚克难的重要阶段,确保如期脱贫、杜绝返贫是当前的首要任务。而如何让扶贫效果落实好,主要在“精”、准”二字。金融机构是金融扶贫的主要参与者,在金融助力脱贫攻坚中发挥了重要作用。近年来,太和县金融扶贫形成了诸多有益经验。通过积极摸索,探索出一条精准帮扶贫困户的有效途径,实现金融扶贫与金融机构日常经营的有效融合与良性循环,使金融服务满足贫困地区最迫切的融资需求,是金融扶贫“精”和“准”的主要体现,也是金融扶贫需要持续探索的一项重要课题。

金融扶贫的“精”和“准”既包括对象精准、产业精准,也包括产品精准和渠道精准。贫困户的致贫原因和贫困程度各异,尤其在农村区域,收到地理环境和人口因素等影响,平困人口面临家庭经济条件差、文化程度低、缺乏一技之长等情况,其中更是不乏老弱病残等丧失劳动能力的群体。太和县金融机构积极发挥金融扶贫的一线触角作用,在把握好“因地制宜”的决策导向基础上,持续完善扶贫制度建设,加大贫困户信息采集力度,优化平困地区金融网点布局和基础设施建设,及时探索“互联网+”等新兴技术手段在金融扶贫中的应用,确保在贫困户参与的生产、加工、销售等多个环节发挥金融机构的优势和作用,进一步增强扶贫金融服务的可获得性。

金融扶贫的“精”和“准”体现在变“输血”为“造血”。支持贫困群众的资金,不是直接给,而是借助载体间接给,这个载体就是企业,通过企业带动产业,产业带动就业和创业,就能帮助贫困群众拔穷根、实现脱贫致富,所以,产业是精准扶贫的“发动机”,是扶贫攻坚的核心。当前,太和县金融机构推进产业扶贫的模式日益呈现多样化,以“金融机构+企业+贫困农户+合作社”为基础理念,衍生出了一系列适用于不同特色产业的扶贫模式,创新了“户贷入社”,搭建金融扶贫平台,在各乡镇(村)成立以贫困户为主要成员的农民专业合作社,合作社以吸纳带动贫困户脱贫增收为主要目的,明确利益联结。

截至目前,全县已累计发放扶贫小额贷款合计3.45亿元,超额完成省定目标任务152%,覆盖贫困户6905户,各项任务指标走在全市前列。然而从扶贫到脱贫,任重而道远,从扶贫到扶智再到扶志,依然需要克服种种问题和各方广开思路,金融机构必须进一步创新金融增信手段,发挥金融政策与财政政策的合力,围绕乡村振兴战略、国家对中小企业积极扶持的政策思路及优惠条件,以培育区域主导产业和特色产业为着力点,充分利用地方优势资源,用产业激发“三农”及小微企业发展活力,打造县域“一村一品”格局。

脱贫永远在路上,金融扶贫也永远在路上。太和县将紧紧把握“精准”二字,坚持问题导向,结合地区实际,集众所长,探索出更多更好的金融扶贫新路子,为薄弱地区基础建设、产业结构升级、就业创业、生态环境建设和贫困户脱贫致富发挥更为积极的作用。(县金融办 徐欣竹)


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