來訪怎麼接？接了怎麼辦？辦了怎麼結？
2017年4月以來，為規範接訪，恩施州屢次創新，從簽訂承諾書、息訪罷訴協議書，到領導“三訪”（值班接訪、帶案下訪、書記陪訪）常態化，信訪秩序持續好轉。目前，該州接訪工作規範化建設成為全省首批試點。
一紙承諾約束你我有規範
“我承諾，堅決守法守信守承諾，如實反映本人合理訴求。”“我承諾，堅持依法依規依政策，解決人民群眾合理訴求。”
6月20日，恩施州信訪局二樓會議室裡，信訪群眾彭先生和接訪幹部端坐桌前，各自鄭重承諾，簽下承諾書。
接訪前的雙向承諾，是接訪幹部和信訪群眾必須進行的一個環節。“儀式嚴肅、莊重，接訪幹部身肩責任，認真對待，也約束信訪群眾，合理合法反映問題。”恩施州信訪局副局長邢宇介紹。
為規範接訪工作，恩施州出臺《恩施州接待群眾來訪工作規則》，從規範信訪流程、簽訂雙向承諾書、息訪罷訴協議書，到嚴禁幹部接訪“六種行為”，全州按一個模式推開。
在鶴峰縣信訪局接待室裡，曾反覆信訪的陳先生在妻子、鎮幹部、鄉賢、律師的見證下，右手微微發顫，在息訪罷訴協議書上籤下名字。“這麼多人看著，我要是再反悔，都沒臉見人了。”
鶴峰縣信訪局副局長劉勇介紹，簽字儀式全程錄像留證據，並由家人、熟人見證，對信訪群眾有很強的約束力。“以前平均每週有10餘起信訪，現在每週才2起。”
一臺大戲唱響信訪好聲音
“話要說、事要辦，您再聽我勸一勸，基層的事情基層辦，這個始終不會變……”
一曲朗朗上口、通俗易懂的信訪快板即將在各鄉鎮辦事大廳輪流播出。這首快板，是恩施州信訪局工作人員自編自導，由信訪群眾參與制作而成。
能不能越級信訪，信訪方式有哪些？不少群眾對信訪一知半解。
恩施州加大接訪規範化宣傳力度，將信訪主題融入三句半、打蓮香、快板、湖北大鼓等民間曲藝之中，串成一臺百姓信訪戲。7月起，這臺戲將在恩施州城鄉唱響。他們還拍攝了一部微電影，彙編了一部經典案例專業書，將信訪流程、信訪方式、接訪規範等內容融入其中。
加快接訪窗口建設。按照恩施州群眾來訪接待中心的標準，各縣市信訪窗口環境陸續改善，配置查詢、宣傳、飲水、急救等便民設施，打造溫馨示範窗口，目前已有4個縣市建設完工。鶴峰縣燕子鎮、恩施市龍鳳鎮已配備視頻接訪室，年底全州鄉鎮有望實現鄉鎮視頻接訪室全覆蓋，群眾實現家門口信訪。
一紙通報正風肅紀除頑疾
前不久，一紙通報震驚來鳳縣。該縣工商局因未對信訪積案認真研究解決，6人被處理，分管領導被免職。幹部們直冒冷汗，“信訪工作，輕視不得！”
接訪工作如何落實？恩施州動真格，配套建立系列工作機制，制定《領導下訪和書記陪訪活動實施辦法》《關於落實信訪責任，依法規範信訪秩序的工作意見》《恩施州信訪工作責任制實施辦法》等系列文件，給予接訪規範化建設強大支撐。
領導“三訪”已成常態化。在恩施州群眾來訪接待中心接訪表上，州、縣市、鄉鎮三級領導接訪日程均已排滿。利川市蹇女士工作期間受傷，州領導接訪後，長達7年的信訪路畫上句號。
隨時交辦督辦。恩施州依託“互聯網+”，建成陽光信訪大廳，通過“恩施信訪”微信公眾號和手機客戶端，讓信訪群眾足不出戶反映問題。信訪部門每日、每月、每季“曬”數據，倒逼問題及時解決。
追責問責幹部和打擊非法信訪。邢宇介紹，信訪部門聯合紀檢監察部門，對信訪領域不擔當、不作為等行為按季度清理，依紀依規追責問責。今年以來，全州對信訪活動中的違法行為刑事拘留6人、治安拘留58人。
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