靖遠縣「三鏈」建設提升基層黨建工作水平

靖遠縣立足發揮黨在農村產業發展中的領導核心作用,組織實施以“將黨組織建在產業鏈上、把黨員聚在產業鏈上、讓農民富在產業鏈上”為主要內容的農村黨組織引領產業發展“三鏈”建設,調整優化基層黨組織設置,延伸黨的工作觸角,全面提升基層黨建工作水平。

創新設置形式,將黨組織建在產業鏈上。堅持產業發展到哪裡、黨組織就建立到哪裡,圍繞蔬菜、畜禽、林果三大主導產業建立各類黨組織390個,切實築牢引領脫貧攻堅戰鬥堡壘。一是按區域範圍組建。對覆蓋全縣的主導產業,由相關產業主管部門牽頭建立產業黨工委1個;對鄉鎮範圍內規模較大的產業,由鄉鎮黨委牽頭建立產業黨工委1個、黨支部14個;對行政村範圍內具有比較優勢的主導產業,由村黨組織牽頭建立產業黨支部(黨小組)86個。二是按產業類別組建。區分蔬菜、枸杞、籽瓜、大棗、養殖等不同產業,在加工、銷售、服務等生產環節專業合作社或協會建立黨組織32個。三是按發展模式組建。依託示範園區、技術服務、能人帶動、基地帶動、勞務輸轉等五種類型龍頭企業或產業協會組建黨組織,實行“黨支部+”模式,組建示範園區型黨支部11個、技術服務型黨支部35個、能人帶動型黨支部40個、基地帶動型黨支部12個、勞務輸轉型黨支部8個,構建起了縣、鄉、村三個層面和覆蓋各領域各環節的產業黨組織體系。

搭建活動平臺,把黨員聚在產業鏈上。廣泛培育農村實用人才,推動由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是著力培育黨員能人。組織開展以“把黨員培養成致富能人、把致富能人培養成黨員、把黨員致富能人培養成村幹部、把村幹部培養成致富帶頭人”為主要內容的“四培養工程”,在產業鏈上累計培養致富能手1500多名,發展黨員180名,32名黨員致富能手進入村“兩委”班子,2000名黨員服務在產業鏈的各個環節。二是注重引導黨員能人。圍繞特色產業發展,積極鼓勵、引導、扶持有一定經濟頭腦和經濟實力的黨員致富能人領辦創辦黨群互助創業園、產業協會和專業合作社等經濟組織117家,吸引4000多戶貧困群眾入會入社、結對發展。三是發揮黨員能人作用。注重把思想素質高、致富能力強的黨員能人充實進村“兩委”班子,全縣350名村“兩委”正職中,種植、養殖、銷售、加工等方面經濟能人197人、佔56.3%,形成了黨員幹部帶頭致富、帶動群眾共同致富的良好局面。

發揮引領作用,讓群眾富在產業鏈上。充分發揮產業黨組織領導核心作用和黨員能人示範帶動作用,堅持扶志、扶技、扶困相結合,形成助推脫貧攻堅的強大合力。一是培訓“扶志”。結合萬名人才扶貧“1+10”計劃,依託現有培訓資源、師資力量和實訓基地,採取“公司+人才”“項目+人才”“基地+人才”等形式,培養農村實用人才3348人。二是結對“扶技”。開展“黨群心貼心”活動,引導農村黨員按照“就親、就近、就便”原則,自主聯繫5-10戶農戶,幫助發展主導產業,目前已結成黨群幫扶對子4880個。發揮實用人才作用,按照“1帶2”模式,理思路、傳經驗、扶技能,幫帶貧困群眾脫貧致富。三是產業“扶困”。今年,全縣發展瓜菜8.3萬畝、優質林果1.34萬畝、糧油作物46.2萬畝、中藥材5.38萬畝,產業規模化效應日漸明顯。發揮互聯網優勢,積極探索電商扶貧新路子,建成村級電子商務服務點建成運營63個,發展淘寶零售店鋪439家,企業網上店鋪124家,引導群眾通過網店銷售農產品,讓群眾足不出戶實現脫貧增收奔小康。(王 博 萬永亮)


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