文 | 王小龙
去年10月27日，吉林省食药监局认定一批“百白破”疫苗为劣药，生产方为长生生物全资子公司长春长生。罚没款总计344.29万元。
然而，直到9个月后的2018年7月20日，吉林省食药监局才在官网公开处罚决定书，落款日期则是两天前的7月18日。
如果不是连锁反应，很难想象为何此时公布这一罚没决定。
在此之前，7月15日，国家药品监督管理局官网发布通告，直指长春长生生物科技有限公司违法违规生产冻干人用狂犬病疫苗。
一个是“百白破”疫苗，一个是狂犬病疫苗，全部与长生生物有关。
仔细看在深圳证交所上市的长生生物，其董事长、董事、总经理、财务总监为同一人——高俊芳。这样的公司是如何上市的？
为何吉林省食药监局7月20日发出的处罚决定，落款是7月18日呢？原来，在19日晚，被处罚的长生生物发布公告称，其子公司长春长生生物科技有限责任公司收到了《吉林省食品药品监督管理局行政处罚决定书》。连被处罚的都公开承认了，处罚方才姗姗来迟地公布处罚决定。
然而，疫苗的使用者可没这么闲情逸致。“百白破”和狂犬病疫苗出问题，首先引发的是许多家长恐慌地在翻找自家孩子的疫苗本，看看是否接种过长春长生公司的疫苗。
疫苗不是普通的商品。有些商品靠假冒伪劣骗取消费者钱财。而疫苗，涉及的是人的生命健康权，在这一领域行骗，那不是骗人钱，而是骗人命。人们普遍担心的情况，主要是——
“疫苗生产存在记录造假”的具体情况是什么？生产记录造假对涉事疫苗实际功效有何影响？现在是全面停用了，之前打过的呢？是否有作用？是否对人体有危害？如果无作用的话，应该采取什么措施补救？既然打了假疫苗，退钱么？怎么赔偿？
至于狂犬病疫苗方面，有一点——如果病人狂犬病发病导致死亡，打了假疫苗没有消灭病毒，而人却死了，这事如何认定，如何处理？
处罚决定书中写道，没收库存的剩余“百白破”疫苗 186 支。但在库存之外，已有 252600 支问题疫苗销售到山东省疾病预防控制中心。
山东方面的情况，见诸媒体的报道，早在去年11月就有。当时媒体引述山东食药监局市场处负责人的话说：1.有关部门正开展召回工作；2.问题药品已全部封存。3.这批药安全性没问题，是效价不达标，目前没发现接种这批疫苗出现问题的案例。
中国疾病预防控制中心有关专家给予证实：可能影响免疫保护效果，但接种安全性风险没有增加。
但这只是专家一面之词。至于是否有孩子在注射了问题疫苗后患病、健康受损，包括家长如何判断自己的孩子接种的是否问题疫苗，是否有救济渠道？这些亡羊补牢的问题，有关部门必须深入调查、仔细安排了。
而作为长春长生方面，有关负责人是否面临刑责呢？
药品管理法第101条明确规定疫苗属于药品：药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。
国家药品监督管理局以长春长生生产的狂犬疫苗违反《药品生产质量管理规范》来进行行政处罚，印证了我国将狂犬疫苗认定为药品。
现在要查明的，是这些涉案狂犬疫苗生产记录造假的具体情况。这是关乎是否造假药的关键。如果涉案狂犬疫苗在有效成分的种类上造假，那就应当认定为假药。
目前，只能说——不排除企业构成刑事犯罪的可能性。
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