巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，让民族团结之花在宁夏大地常开长盛
今年以来，大武口区以解决群众需求为焦点，以简化流程为手段，以优化窗口服务为目标，以信息化建设为支撑，抓住清权、减权、晒权、制权四个关键点，疏通群众堵点、消除服务痛点、破解工作难点，不断优化群众服务体验，持续刷新人社系统行风建设“新里程”。
“四个格局”完善人社行风建设工作责制
专题会议解读清单。迅速召开大武口区人社系统行风建设推进会，传达学习全国、自治区及市级业务部门文件及会议精神，层层传导压力，压实主体责任，坚持党风廉政与行风建设同安排同部署。制定印发《关于加强大武口区人社系统行风建设的工作安排》，明确10项具体责任清单，构建起责任细化、机制健全的行风建设评价格局。责任分解细化分工。制定印发大武口区人社局机关党建等40项共性工作、重点工作及重点项目责任分工，确保各项工作目标明确、措施完善、节点清晰、责任到人，构建起人人有责任、日日有安排的工作格局。一岗双责提升责任。建立支部书记抓党风廉政，班子成员“一岗双责”的工作机制，压实主体责任。突出岗位特点，制定并层级签订了《2018年度党风廉政建设责任书》，做到任务明确，责任到人，构建起领导亲自抓，上下合力共同抓的工作格局。落实责任清单。完善《大武口区人社局党风廉政建设主体责任清单》，建起支部书记负总责、层层抓落实的工作格局，支部书记以身作则、敢抓敢管,主动落实清单内容，坚决按清单办事。班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”，凝聚和传递“两个责任”强大正能量，构建起以上率下，示范带动的工作格局。
“三项举措”优化公共服务事项审批
建章立制规范业务流程。按照业务工作各个环节内容，制定《城乡居民基本医疗保险办理流程》《就业创业登记证办理流程》等各项业务经办流程及办事指南，制定《大武口区人力资源社会保障基层平台岗位职责》，设置岗位服务监督台。通过建章立制，规范业务流程和岗位职责，形成了各岗位责任明确，各业务环节操作规范，行政相互衔接、相互制约、相互监督的格局，推进工作人员秉公办事、依法行政。
“三个清单” 提升服务效能。按照《自治区人力资源社会保障系统权力清单指导目录（第一批）》，梳理大武口区第一批承接事项，动态调整权力清单25项，其中行政许可类5项，行政给付类4项，行政确认类1项，其他类15项，审批事项全部在官方网站和区双公示平台予以公示，切实做到清单以外无权力、目录以外无审批。干事档案测评公开晾晒领导干部负面清单。不见面审批服务“落地生根”。有效延伸深化“放管服”工作成效，不间断深入街道社区推进六项业务下沉工作，听取基层经办人员业务办理过程中存在的问题，邀请自治区及区政务中心技术人员通过手把手指导、面对面讲授等方式开展专题培训，全面打通问题症结。目前大武口区10个街道和1个星海镇已全面推行六项业务下沉办理工作，并且延伸到社区（村），1-6月公布公共服务事项82项，“不见面”事项79项，占比96.3%;进厅事项32项，其中15项事项下沉至街道民生服务中心。累计办理不见面审批业务34607件。
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“晾晒服务”夯实窗口单位标准化建设
公开晾晒服务承诺。把每个工作人员的职能职责、服务承诺进行亮化，向群众公开，同时制作了胸牌，标明姓名、职位、监督电话号码，接受群众监督;严格按照“四统一”标准规范人社基层平台管理，统一名称、统一标识、统一机构、统一柜台，打造人社服务品牌，夯实基层公共就业服务平台。“四公开”规范服务。始终坚持办事程序公开、办理依据公开、办理时限公开、办事结果公开的“四公开”服务规范，将首问负责制、一次性告知制、全程代理制、限时办结制和责任追究制“五制度”纳入人社制度汇编。改进服务方法。创新推出“1234567”人社工作法，适时推出“窗口只说yes不说no”的服务理念。公开窗口服务电话号码，切实增强工作透明度。推行微笑服务、延时服务、即时服务、承诺服务、跟踪服务，服务中窗口人员做到“一张笑脸、一声问候、一个答复”，及时办事群众需要解决的问题。
“拓宽通道”持续升级窗口信息化建设
建立“微平台”。成立以办公室主任牵头的订阅公众号六人小组，开通人社信息化平台建设QQ群、微信群平台，通过“微平台”实现了“区委政府—人社系统—街道社区—居民朋友”政策法规的畅通交流，极大的促进了资源共享。传递“微信息”。动态收集人社系统相关的各类群体所需要的最新政策，以“知识问答”的形式传递给居民朋友。整理汇编《高校毕业生“三支一扶”政策》《2018年城乡居民医疗保险政策》《劳动争议调解仲裁法》等人社政策40份，在微平台进行微交流传递微信息。目前，公众平台已发布政策信息4000余条，咨询答复2000余人次，关注人数5000余人，起到了良好的社会效益。
建立“微中心”。通过劳动监察投诉受理中心，探索互联网+劳动维权，通过协同通讯平台及时告知用人单位和劳动者案件办理进展及结果，开通“法律服务免费咨询平台”，实现辖区内用工单位进行劳动保障监察的动态管理。劳动保障监察执法局上半年投诉受理中心通过网上信息平台发布案件办理信息500余条，电话解答800人次；受理投诉案件53起，办结53起，结案率达100%，为241名劳动者追回工资225.5万元，结案率达100%。
“智能通道”不断升级窗口便利化建设
延伸服务触角。充分利用人社基层宣传平台（试点）工作，建立区、街道(乡镇)、社区(村)三级人社服务平台，宣传“掌上12333”“12333”电话咨询服务功能，加快网上人社覆盖进度，实现城乡居民养老、医疗保险经办服务网络，参保人员不出社区(村)办理社保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询，为群众提供“一条龙”服务，方便百姓办事，满足群众需求。目前在街道民生服务中心设置求职终端24台、社保自助查询机4台、宁夏公共招聘网求职终端1台。
延伸服务对象。组织人员对辖区内城乡劳动力、下岗失业人员情况、大中专毕业生就业情况和辖区内单位用工情况，进行详细的摸底调查，并分类造册建立电子化信息台账，为开展公共就业服务工作积累了第一手资料，进一步提高窗口单位的办事效率和服务水平。畅通监督通道。通过设置作风投诉举报电话0952-2037400、公示“三查三看三比”整改台账、集中观看电视问政、窗口人员礼仪培训及邀请群众参与“评优亮丑”活动评选等手段，刀刃内向，自我手术，不断健全公共服务机制，畅通群众诉求通道，完善问责机制，激发干部职工干事创业激情，将群众投诉举报的问题公开透明处理，处理结果纳入领导班子及干部职工年度考核体系。
供 稿：大武口区人社局
责 编：侯 慧
审 核：曹 强
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